【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2002]68号
【颁布时间】 2002-07-23
【实施时间】 2002-07-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 368050 什么是编号？
【正 文】
陕西省人民政府办公厅关于进一步做好当前防汛工作的紧急通知
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各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 入汛以来，我省气候反常，暴雨洪水频繁，佛坪、宁陕、石泉、子长、清涧等县先后发生特 大暴雨洪水灾害，给人民生命财产造成巨大损失。近期，我省大部分地方虽然持续高温，局地 出现旱象，但是7月下旬至8月上旬是我省历史上暴雨洪水的多发时段，切实做好当前防汛工作 ，仍是维护社会稳定的一件大事。省政府7月12日召开会议，专题研究部署了当前防汛工作，要 求各级政府、各有关部门要认真汲取教训，时刻保持高度警惕，周密部署，狠抓落实，确保安全 度汛。现就有关问题通知如下： 一、进一步加强对防汛工作的组织领导，切实落实以行政首长负责制为核心的防汛责任 制。各级政府、各有关部门一定要克服麻痹思想和厌战情绪，切实加强对防汛工作的组织领 导，加大工作力度，强化工作措施，扎扎实实地抓好防汛工作。要层层落实行政首长负责制、 防汛包干责任制、技术服务责任制和各部门、各单位的防汛岗位责任制。要严格防汛值班制 度，各级防汛带班领导同志要坚持24小时值班，尤其是节假日和夜间必须坚守岗位，确保在最 短时间内掌握汛情，迅速反应，果断处置。要严肃防汛值班纪律，防汛责任人离开辖区时必须 履行请假手续，未经同意，不得擅自离岗。 二、严密监测汛情变化，精心搞好防汛预警预报工作。各地要加强雨情、水情监测和会 商，认真分析汛情趋势，有针对性地落实防范措施。各级气象部门要加密天气监测，对灾害性 天气要及时预报，尽可能提前预见期。各级水文部门要加强雨情、水情监测，加密测报，及时 提供准确信息。各级防汛部门要精心分析各类信息，快速果断处置，对重要的雨情、水情、险情信息直接送达辖区的行政主要负责人。要切实加强防汛预警预报工作，抓紧建立县、乡、 村防汛预警预报网络，对因灾损坏的县、乡、村有线和无线通讯设施进行抢修维护，对各部门 现有的卫星电话、电台等防汛应急通讯设备进行全面检查，配置应急电源，落实应急通讯保障 方案。对省上配发的各种防汛通讯设施，各地要尽快安装到位，发挥作用。要特别加强暴雨高 频高值区、山地灾害易发区和沿江傍河人口密集区的防汛预警工作，建立健全县到乡、乡到 村、村到组、组到户的四级防汛预警预报制度，落实报警责任，制定报警措施，确保在任何情 况下都能将雨情、水情迅速传达到千家万户。 三、突出重点，进一步修订完善防洪预案。各地要立足防大汛、抗大洪、抢大险，明确重点，强化措施，进一步细化各类防洪预案，落实各项防汛措施。对汉江、渭河、黄河和三门峡 库区等重点江河要建立严格的巡堤查险制度，做到天下雨、人上堤，争取防汛工作主动。要切 实落实城市防洪措施，加强城市防洪预警设施建设，落实撤离预案，确保群众在紧急情况下能 够迅速避险。要加强滑坡监测防范工作，落实监测责任，明确报警信号，逐户落实危险区群众 撤离避险路线和措施，危重滑坡地带要立即实施迁安避险。要高度重视山区局部暴雨洪水的 防范工作，建立上下游联防制度，落实群众避险方案，一旦出现强降雨过程，提前组织沿河群众 撤离。要特别注意做好防洪预案的落实工作，抢险队伍要全面进入临战状态，各类防汛抢险物资要提前运达指定部位，防汛预案宣传一定要做到家喻户晓，保证抗洪抢险工作顺利进行。 四、加强水库管理，确保安全度汛。各地要把水库的防洪始终作为防汛工作的重点来抓，严格水库运行管理，坚决杜绝超汛限水位蓄水，确保水库有足够的库容抗御暴雨洪水灾害。要 落实水库的汛情、工情监测方案和措施，建立大坝险情巡查制度，及时查险排患。要进一步加强水库洪水调度工作。石头河、冯家山、石门等水库要以防洪保安大局为重，精心搞好水库 洪水调度，在确保大坝安全的前提下，积极稳妥地为下游拦蓄洪水，尽可能减轻下游防洪压力 。要切实加强陕北库坝群防汛工作。榆林、延安两市要认真制定库坝群的整体防洪对策，明确防守重点和措施，确保库坝群安全度汛。淤地坝在设计和建设中要将防洪安全放在首位，同步建设相应的泄洪设施。已建淤地坝要逐坝落实汛情测报、险情报告、防汛值班和养护管护 等制度，出现大的降雨过程，防汛责任人必须上库到坝，巡查值守，及时采取防范措施。 |
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