|
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门: 经省政府研究决定,将2002年作为全省环境保护年。为了做好“环境保护年”的各项工作,现将《河北省“2002环境保护年”工作方案》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。 二00二年六月三十日 河北省“2002环境保护年”工作方案 按照《河北省国民经济和社会发展“十五”计划纲要》和《河北省人民政府办公厅关于加快水污染、城市空气和垃圾污染综合治理的通知》(冀政办函[2001]27号)的有关要求,制定本方案。 一、总体目标 以建设“绿色河北”为总目标。具体要求: 全社会环境意识明显增强;各级领导对可持续发展战略的认识和重视程度明显提高;环境保护执法力度明显加大;环境管理工作机制进一步完善;环境基础设施建设步伐明显加快;重点流域、重点区域、重点城市环境质量明显改善。 二、活动内容 以“实现文明发展,再现碧水蓝天”为主题,围绕解决人民群众关注、社会反映强烈的突出环境问题,重点抓好五个方面的工作。 (一)强化环境宣传教育 省环保局会同省委宣传部、省广播电视局等部门制定“环境保护年”宣传计划,进一步加大环境宣传力度,增强环境忧患意识和保护环境的责任感、紧迫感,牢固树立起“环境是第一立足点、第一增长点、第一竞争点”观念,在全省形成人人重视环境保护、人人为环境保护做贡献的浓厚氛围。 1、围绕“2002环境保护年”主题,充分利用“12.4”法制日、“12.29”保护生物多样性日,发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,开展环境宣传教育活动。 2、深入开展环境警示教育,完善环境污染举报奖励制度,健全环境保护公众参与机制。 3、建立环境质量公示制度,分级分类公布建设项目环保制度执行情况和重点企业环境表现,扩大公众知情权、参与权、监督权。 4、组织开展“环保下乡”和建设“保护母亲河监护岗”活动,积极推动绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色企业、绿色医院、绿色宾馆、绿色饭店等“绿色创建”工作。 5、继续开展“燕赵环保世纪行”活动,针对环境敏感区和污染突出问题,加大宣传和监督力度。 6、鼓励发展环保社团,组建环保志愿者联合会,积极引导开展形式多样的活动。在社会各界开展环保突出贡献者评选活动。 7、8月份在北戴河继续举办“环境保护与可持续发展战略高级研讨班”,提高各级领导的环境保护国策意识和可持续发展战略观念,树立正确的发展观。 8、结合实施《公民道德建设实施纲要》,制订绿色环境行为规范,倡导绿色消费、绿色文化,从身边做起,节约资源,保护环境。 (二)加强工业污染防治 严肃查处环境违法行为,加快老污染源治理,严格控制新污染源产生,大力推行清洁生产,确保“老账加快还清,新账不能再欠”。 1、组织对国务院《建设项目环境保护管理条例》颁布以来的所有新扩改建项目进行一次排查,重点查处违法违规建设、国家明令禁止的重污染小企业。对典型违法案件予以曝光,并严肃追究有关部门和人员责任。 2、对污染严重的子牙河水系和沿海三市,停止审批不经污水处理厂集中处理的造纸、印染、酿造、制革、矿业等项目。 3、关停年生产规模2万吨以下的生料造纸企业。 4、集中力量解决鹿泉市、抚宁县石门寨、丰润区丰董线水泥企业密集区,高速公路、国道两侧、设区城市和市区周边以及邢台县、正定县、唐县小板材密集区的烟尘污染问题。对不符合国家产业政策、达不到区域环境保护要求的污染企业,一律关停整顿。 5、全面施行排污许可证制度。对无排污许可证的企业,工商行政管理部门不予核发营业执照,工业生产许可证办公室不予核发或吊销生产许可证,水利管理部门不予核发或吊销取水许可证。以唐山市和滹沱河、磁河为试点,建立区域流域污染物总量控制体系。 6、以沿海三市和饮用水水源地保护区为重点,全省禁止使用含磷洗涤用品。 (三)加大城市环境综合整治力度 以提高人民生活质量为目标,以创造良好的人展环境为中心,围绕解决设区城市空气、水和垃圾污染问题,加强环境基础设施建设,调整能源结构,优化产业布局,提升城市管理水平。 1、建立煤炭管制机制,改善能源结构,发展集中供热。完善城市规划,搬迁重污染企业。控制施工扬尘,整治机动车排气污染。以省会石家庄市为重点,加大工作力度,对计划关、停、并、转、迁的企业,排出时间表,实行倒计时,年底前摘去全国47个重点城市中空气污染最重的帽子,全年二级空气天数达150天以上,保定市、邯郸市160天以上,秦皇岛市、廊坊市275天以上,其他设区城市二级空气天数占全年比例较去年提高10%以上。 |