【法规名称】
【颁布部门】 上海市人民政府办公厅
【发文字号】 沪府办发[2002]24号
【颁布时间】 2002-07-16
【实施时间】 2002-07-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 368569 什么是编号？
【正 文】
上海市人民政府办公厅转发市信息办、市农委关于推进上海郊区信息化工作若干意见的通知
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各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市信息办、市农委《关于推进郊区信息化工作的若干意见》，已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 二00二年七月十六日 关于推进上海郊区信息化工作的若干意见 随着上海改革开放和现代化建设的不断推进，郊区已进入了城乡一体化发展的新阶段。为了促进郊区经济和社会的跨跃式发展，现就推进上海郊区信息化工作提出若干意见如下： 二、大力推进郊区城镇信息化建设，提高郊区城镇化建设水平 (一)高起点地制定城镇信息化规划。城镇信息化建设要与郊区城镇和各类园区建设同步规划、同步实施。编制规划要高起点、高标准，既要做好城镇信息化基础设施的规划，还要从建设地理、经济、服务、管理信息系统等方面，做好体现城镇功能的信息化规划。 (二)加强郊区信息基础设施建设。要按照“统一规划、加强管理、联合建设、资源共享”的精神，加快郊区信息基础设施建设。在具体实施中，要注意整合现有各种电信网、有线电视网、计算机互联网等信息网络资源，加强互联互通，提高资源综合利用率。要加强政府的协调指导作用，引入市场运作机制，共同推进郊区信息基础设施建设，促进服务网络的完善和服务质量的不断提高。到“十五”期末，郊区城镇宽带接入覆盖率达到90％；新城和中心镇实现每百人拥有固定电话、移动电话主线数80线；实现有线电视“村村通”。 (三)推进城镇管理信息系统建设。充分运用现代信息技术，提高城镇管理效率，完善城镇服务功能。要以城镇管理信息化为切入点，积极探索信息资源采集、交换、整合、共享机制，加快乡镇政务公开上网和办公业务网络化建设，逐步形成城镇管理信息化的基本模式和工作机制。要以便民、利民、为民为出发点，发挥信息技术快速、便捷、实用、互联的优势，充分利用电话、互联网、有线电视等各类网络资源，实现政府与企业、公众之间的信息共享和良性互动，提高城镇信息化服务功能。在试点城镇中，要做好城镇信息化的选点、布点和试点工作，以积累经验，逐步覆盖到22个中心镇和一般集镇，推动郊区城镇信息化建设的全面开展。 (四)推进3S技术在郊区的应用。在遥感、全球定位、地理信息等技术的支持下，充分利用市统一开发的地理信息系统基础平台，开发并整合气象、水利、土地、森林、环保、交通以及商业、农业等各类社会与经济信息资源。要特别重视产业布局、城镇建设、环境保护及社会发展等各类规划信息的开发应用，逐步实现对郊区各类现状信息的空间化和可视化管理，为政府宏观决策提供科学依据，为郊区社会经济发展提供及时、便捷、准确的信息服务。 三、加快推进郊区产业信息化建设，增强郊区经济核心竞争力 (一)以信息化提升郊区的工业水平。郊区是体现上海实力和水平的重要区域，要把加快信息化发展与推进产业结构优化升级有机结合起来，用数字化和网络化提升郊区产业层次。要运用信息技术改造传统产业，围绕企业生产、经营、管理等环节，重组业务流程，提高企业的核心竞争力。要加大对企业信息化支持力度，在企业推行首席信息主管(CIO)制度；引导企业技改经费重点向信息化应用项目倾斜，原则上每年不少于30％的技改经费投入。 (二)以信息化培育现代商贸物流服务产业。利用市公共物流信息平台，为郊区各类企业、营销组织提供地理、交通、产品交易等信息，实现商家和客户互动交流，减少流通环节，降低物流成本。同时，扶持培育一批有代表性的郊区商贸物流企业，建设企业物流信息平台，促进郊区尽快发展成为现代商贸物流业的重要基地。 (三)以信息化促进都市现代农业建设。要通过建立和完善档案农业信息体系，加强农业生产管理和安全监控。按照上海食用农产品安全监管的要求，对本市养猪场、园艺场、养鸡场、奶牛场、水产养殖场、瓜果生产基地以及市境道口外来生猪管理等全面建立档案信息系统，不断推进农产品档案数字化，实行农产品质量追踪制度，为农业标准化奠定基础。要加强农业市场和科技信息服务，进一步完善上海农业网信息平台建设。继续开发网上农业服务功能，建立起高质量的信息处理系统；抓紧探索网上信息服务与网下实体服务的融合机制，加快农业信息服务网络向乡镇、村的延伸，通过郊区龙头企业、行业协会、营销组织等建立区域性的农业信息服务站，不断强化农业信息服务的实际效果。 |
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