【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省人民政府办公厅
【发文字号】 黑政办发[2002]34号
【颁布时间】 2002-07-16
【实施时间】 2002-07-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 368664 什么是编号？
【正 文】
第2页 黑龙江省人民政府办公厅转发省农委等部门关于加大农业信贷投入支持农业结构战略性调整意见的通知
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[接上页] 农业银行要通过加大“金龙工程”的实施力度，支持农业产业化发展。省农业银行要在目前支持30户龙头企业的基础上，再选择一批符合条件的龙头企业纳入“金龙工程”，进行重扶持。各地市分行、省行营业部、直属支行要参照省行的做法，选择地市级龙头企业进行重点支持。各级农业银行要集中增量规模和可用存量，重点支持龙头企业。新增扶贫贷款要集中支持贫困地区的农业产业化项目。对“金龙工程”人选企业提出的贷款申请、评级、授信、结算和内部授权等业务优先受理。对“金龙工程”人选企业中的AAA级企业实行公开统一授信制度，在授信额度内试行“可循环使用信用”。对经省行认定的AA级以上企业，可在授信范围内由贷款报备改为备案制，在授信额度内先放后报：对流动资金需求量大、周转快的“金龙工程”入选企业，在授信额度内统筹安排好贷款、承兑汇票。信用证和保函，并在有效防范风险的前提下，使用最高额抵押贷款方式。积极开发配套适用的金融产品，为“金龙工程”入选企业提供经济信息、投资咨询、公司理财、清收欠款等综合性服务。 农业发展银行要在继续完善贷款封闭管理办法的同时，切实改进金融服务，积极支持深化国有粮食购销企业改革与发展。对国有粮食收购企业随行就市参与非保护价粮食购销，要按照“以销定贷、以效定贷”的原则，发放粮食收购资金贷款。对国有粮食购销企业实行订单收购的，要尽快出台发放粮食订单收购贷款试行办法。对国有粮食购销企业与加工企业开展联营或委托加工试点的，在确保收购资金封闭运行的前提下，给予信贷支持。对国有粮食购销企业与主销区建立长期稳定的粮食购销关系，开展代购、代销、代储和联合经营的，要利用全国联网的有利条件，按照“钱随粮走”的原则，以方便快捷的结算方式，提供省际资金供应和结算。同时，帮助企业搞好顺价销售，努力降低政策性信贷风险，加速资金周转。 四、加快农业信贷制度创新，进一步提高农业信贷资金运行效率 要按照世界贸易组织有关规则和国外通行做法，进一步创新和完善农业信贷制度。 投入方式创新。在农民自愿的基础上，通过发展农业保险，降低农业风险；引导金融机构增加信贷投入；通过对龙头企业放贷，鼓励企业以预付定金方式借款给农户，增强对农业产业化基地农户的支持力度。 贷款制度创新。进一步修订和完善贷前细调查、贷中严审查、贷后勤检查的分离式三查制度，包放、包收、包效益的三包制度，年度贷款计划公开、大额贷款对象公开、信贷政策公开的三公开制度，信贷资金专款专用制度。农村信用社要积极完善信贷员向基层主任负责、基层主任向信贷审批小组负责、信贷审批小组向信用联社负责的责任制度，推行违章、违纪贷款的风险追究制。农业银行要推广项目调查主责任人、审查主责任人、审批主责任人的信贷责任追究制。农业发展银行要继续完善和实行小额勤调的资金调度制度，减少资金占压，提高使用效益。 贷款政策创新。根据农村经济发展的实际，改春放秋收为常放常收，满足农村不同时期、不同产业发展的贷款需求；改以短期为主为短期、中期、长期贷款并举，增加跨年度贷款投放。对用于种植中草药、种树、种草以及养殖业等的贷款，应根据不同的生产经营特点和产品生产周期确定贷款期限；改一次还款付息为多种还款方式，推行整贷零还或见效后分期分批还款的方式，贷款利息实行定期结算制度。 服务方式创新。各级金融部门要深入村屯、农户、企业，开展调查研究，更好地开展支农工作。通过开办“金融超市”，对客户实行“一站式”服务，开辟企业和农户信贷的“绿色通道”；通过上门服务，及时了解企业和农户的资金需求，登门办理信贷手续，服务到现场；通过拓展网上银行业务，为客户提供信息查询、转帐、在线支付和委托交易等，为客户提供快捷方便的服务；同时，为重点企业和农户提供包括资金、信息、技术、市场分析、风险防范于一体的“金融套餐”服务。总之，要通过改进和完善金融服务，进一步增强信贷支持力度，扎扎实实地推进农业经济与农村金融的共同繁荣和稳定发展。 |
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