【法规名称】
【颁布部门】 银川市人民政府
【发文字号】 银政发[2009]69号
【颁布时间】 2009-05-14
【实施时间】 2009-05-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 36911 什么是编号？
【正 文】
第3页 银川市人民政府关于印发银川市2009年经济体制改革工作要点的通知
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[接上页] 六、深化财税金融投资价格体制改革 22、推进财税体制改革与创新。进一步深化部门预算改革，规范财政资金管理，逐步完善政府收支分类体系、定员定额管理体系，促进行政事业单位运行经费保障体系的科学化、标准化；继续推进国库集中支付制度改革，健全国库管理系统；继续推进政府采购改革和扩大政府非税收入管理改革实施范围；（市财政局牵头） 按照国家统一部署，继续推进所得税、流转税、地方税等税制改革，深入研究有利于节约能源资源和保护生态环境的税收政策。（市国税局、市地税局牵头） 23、深化价格改革。按照国家、自治区的统一部署，稳步推进资源性价格改革，适时调整城市自来水价格、污水处理费标准、车辆看管费标准等，积极疏导价格矛盾；贯彻落实涉农价费政策，保护农民种植、养殖生产积极性；进一步健全重要商品价格应急监测工作机制，完善价格调控体系。（市发改委牵头） 24、推进投融资体制改革。增强城投公司、工业铸龙公司投融资能力，进一步增进与各金融机构的合作；拓宽农村融资渠道，稳步发展多种所有制中小金融企业、村级互助合作社、村镇银行，扩大农业设施信贷抵押试点；（市国资委、发改委、农牧局牵头） 加强和规范新开工项目，建立新开工项目部门联动机制；健全政府投资项目决策机制，完善重大项目专家评估和论证制度；健全以招标代理、项目代建制、项目竣工验收、稽查及后评价为主要内容的监管流程，完善政府投资决策管理流程。（市发改委牵头） 七、进一步完善社会保障制度改革 25、建立完善覆盖城乡居民的社会保障制度。继续扩大养老、医疗、工伤、失业、生育保险的覆盖面，建立完善社会保障长效运行机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制；进一步完善农村社会保障制度，建立农村基本养老金调整机制。（市劳动和社会保障局牵头） 26、推进城乡统筹就业，完善就业援助机制。完善就业服务体系，围绕扩大就业，构建用工服务长效工作机制，用足用活优惠政策，开展多元化就业服务；健全就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助；优化创业环境，支持自主创业，加强创业培训和职业技能培训。（市劳动和社会保障局牵头） 27、加快城乡困难群众生活救助体系建设。以着力保障困难群众基本生活为目标，认真落实城乡低保法规政策，进一步健全城乡低保制度，切实保障困难群众的基本生活；进一步健全完善城乡困难群众生活救助体系，建立起覆盖城乡、运作规范、制度健全、救助便捷、效果明显的城乡医疗救助制度、一次性助学救助制度、临时性生活救助制度。（市民政局牵头） 八、加强改革的指导协调 28、进一步加强组织领导。各部门要按照本《要点》精神，健全改革组织，完善改革工作责任制，突出改革重点，细化改革任务，处理好改革发展稳定的关系，有序地推进各项改革向前发展。 29、进一步加强统筹协调。各部门要坚持以科学发展观统领改革全局，依法、规范、有序地推进各项改革。进一步整合改革资源，完善改革协调制度，建立灵敏、有效的改革信息沟通机制。 30、进一步加强跟踪检查。发展改革部门要采取有效措施，跟踪改革进展情况，探索建立改革的绩效评估机制，督促检查各项改革措施的落实。 |
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