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[接上页] 结构调整的氛围不浓、紧迫感不强、观念陈旧、环境不优。面对加入WTO的新形势,不论是企业经营者还是政府管理部门,都亟需转变观念和改善管理手段。 二、我市工业经济结构调整的总体思路和发展重点 (一)总体思路和主要目标 总体思路: 坚持“在调整中发展,在发展中调整”的原则,以市场为导向,以体制创新和技术创新为动力,加快工业改组改造和结构优化升级,努力提高工业经济的整体素质、增长质量和竞争力。以企业为主体,效益为中心,发挥比较优势,着力培育和壮大支柱产业,积极发展高新技术产业;以产品结构调整为重点,促进产品结构由原材料及初加工为主向精深加工、高附加值为主的转变;以企业组织结构调整和产权制度改革为突破口,壮大国有企业竞争力,大力发展个体私营工业经济,实现生产要素的优化配置;以重大项目为着力点,提高工业经济持续发展的后劲;以信息化带动工业化,以高新技术和先进适用技术改造传统产业,实现跨越式发展;以郑州铁运东站和新郑国际机场两个口岸带动全市工业向外向型发展。 主要目标: “十五”末,争取工业经济结构调整取得明显成效。工业经济保持较快发展速度,质量和效益显著提高,在国民经济中的主导地位进一步增强。2002年,全市工业增加值增长8.4%,力争达到9%,其中规模以上工业增加值增长7.5%,力争达到8.4%。到2005年,实现“十五”计划提出的全市工业增加值473亿元,年均增长7?9%的目标。 以电子信息、生物技术、新材料为代表的先导产业迅速发展,形成工业发展新的增长点。2002年,实现高科技产业工业总产值166亿元,比上年增长20%。到2005年,实现“十五”计划提出的高新技术产业增加值占全市工业增加值的30%,高新技术产品出口额占总出口额 的比重超过20%,科技进步对国民经济的贡献率达50%。 产品结构调整重点是,产品结构趋于合理,开发出一批高附加值、高技术含量的名牌产品和升级换代产品。2002年铝、汽车、食品、纺织四大主导产业工业增加值达到71亿元, 比上年增长12%,占全市工业增加值的31.5%,比上年增加1.5个百分点。到2005年,四大支柱产业增加值达到全市工业增加值的36%,形成全国的铝工业、汽车工业、食品工业重要基地。 积极调整工业经济所有制结构,支持、鼓励和引导个体私营经济发展。2002年,个体私营经济全部工业增加值达到117亿元,比上年增长12%,占全市工业增加值的31.2%,比上年增加1个百分点。到2005年,个体私营经济工业增加值占全市工业增加值的比重达到34%。 (二)工业经济结构调整的重点 1.以产品结构调整为重点,做大做强铝、汽车、食品、纺织四大主导产业 铝工业 现状:以铝为代表的我市有色金属工业已经初步摆脱了粗放型的生产阶段,积聚了相当的物质技术基础,正在向规模化、系列化、精深化方向发展。截止2000年底,我市有铝工业企业27户,其中铝生产企业10户,铝加工企业17户,拥有固定资产56.5亿元(其中净值32.5亿元)。2001年,全市铝工业增加值22亿元,比上年同期增长6.6%,占全市规模以上工业增加值的10.47%;工业产值完成78.1亿元,实现利税10.7亿元,分别比上年同期增长7.1%和5.9%;氧化铝产量107.1万吨,比上年同期增长10.9%。电解铝产量达到26.5万吨,比去年同期增长50.8%,生产能力达到35万吨;铝材产量12.1万吨,比上年同期增长12.7%。 规划目标:“十五”末,氧化铝年产量达到200万吨,电解铝年产量达到50万吨左右;铝材年产量达到30万吨,占电解铝产量60%以上;铝板带箔年产量占铝制品产量的50%;建成1?2个规模10万吨以上电解铝企业;建成1?2个年产量5万吨以上铝精深加工企业。2002年氧化铝产量达到120万吨,电解铝32万吨,铝材15万吨。 发展重点:铝工业要着重调整产品结构,逐步形成氧化铝、电解铝及铝精深加工业配套协调发展的生产格局,积极推进煤电铝一体化,拉长产业链条。培育大型企业集团,提高综合经济效益。实现产业结构优化升级,将铝工业培育成支撑我市国民经济快速发展的重要的支柱产业。 (1)优先发展氧化铝。以中铝河南公司为依托,大力发展氧化铝生产,重点建设该公司选矿??拜尔法高新技术改造混联法氧化铝生产工艺、增产80万吨氧化铝节能降耗项目,满足我国发展电解铝对氧化铝的原料需求。 (2)积极稳妥发展电解铝。依托现有优势企业,稳步采用180KA以上大型预焙槽技术,大幅度提高电解铝产业的技术经济指标,争取今年完成登电集团1.2万吨铝硅钛工程建设项目。重点抓好河南豫联能源公司10万吨电解铝扩建项目工作。 |