【法规名称】
【颁布部门】 郑州市人民政府
【发文字号】 郑政文[2002]143号
【颁布时间】 2002-06-16
【实施时间】 2002-06-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 369545 什么是编号？
【正 文】
第2页 郑州市人民政府关于继续做好化解巩义、新密两市农村信用社风险工作的意见
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[接上页] 3．严厉打击金融犯罪和逃废银行债务行为。对以贷谋私、骗取、挪用、挥霍贷款、金融诈骗等严重影响信用社信誉的违法犯罪活动，要进行坚决打击；对渎职、失职、给国家和集体财产造成损失的有关责任人，要追究其法律责任和行政责任。巩义重点落实逃废债务2610万元，新密重点落实逃废债务2260万元。对有钱不还的欠款大户，要依法进行严厉打击，并在媒体上公开曝光。各乡镇政府帮助农村信用社做好因改制、兼并、重组、拍卖等情况造成债务悬空的企业贷款的债权保护工作，不能丧失追偿权。 4．积极组织对公存款。2002年底，巩义市要在2001年底对公存款的基数上再增加6000万元，其中6月底前增加3000万元。新密市在2001年底对公存款的基数上再增加2000万元，其中6月底前增加1000万元。由农村信用社设立财政会计结算中心，负责各乡镇财政资金划拨，全面代理工商、税务、公安、技术监督等局委的行政事业收费和罚没收入入库。 5．继续给予农村信用社政策扶持。2002年，两市政府应代缴的利息税和应返还的营业税，要在每季后15日内落实到位。对农村信用社新增、转存和留存1年以上的定期储蓄存款利息税，两市政府继续代缴，对以农村信用社存单办理抵押贷款的储户继续给予贴息。对农村信用社继续实行免收宣传费、免收诉讼费和执行费、减收案件代理费等优惠政策。 6．加大宣传力度。在两市政府的领导和支持下，利用各种宣传媒体，设立宣传专栏，加大对农村信用社的宣传力度，不断增强公众对农村信用社的信心，帮助农村信用社尽快恢复信誉。 (二)人民银行切实加强金融监管，搞好金融服务 1．加大监管力度，全力配合当地政府做好化险工作。继续实行驻社监管员制度，进一步完善和落实监管责任制，督促农村信用社认真落实各项化险措施，密切监控风险变化动态，建立重大事项报告制度，及时向地方政府和上级人民银行做好汇报和建议，当好地方政府的参谋。 2．加强对再贷款使用情况的监管，确保再贷款资金专户管理，专款专用。加大对农村信用社业务数据真实性的检查，2002年一季度，完成对农村信用社2001年度清收盘活不良贷款和扭亏增盈真实性的检查工作。 3．实行支农再贷款和清收盘活工作挂钩政策。根据农村信用社清收盘活不良贷款的实际数额，按20%的比例追加两市农村信用社支农再贷款的限额。2002年，为支持地方农村经济发展，帮助农村信用社培育新的存款增长点，改善经营状况，可先按考核目标的20％追加两市农村信用社支农再贷款的限额。 4．加强对两市农村信用社高级管理人员的监管。2002年，对两市农村信用社高级管理人员进行两次谈话、一次法规执行情况的考核，其中，3月底前完成对联社高级管理人员任职资格的审查和2001年任职情况的考核，对不具备任职条件或存在严重违规的取消任职资格。 5．人民银行在开户、结算、现金供应、办理再贷款手续方面继续为农村信用社提供方便快捷的服务。 6．严厉惩处金融行业的不正当竞争和违规经营行为。督促各金融机构加强自律管理，对有违规经营行为，搞不正当竞争及诋毁农村信用社形象者，一经发现，严加处罚。 7．化解风险和业务发展并举，逐步增加新贷款的发放，用新增存款的30％归还紧急再贷款、20％补充存款准备金、50％用于发放小额农户贷款，按季进行考核兑现。 8．人民银行同意巩义市联社用再贷款偿还一半的拆借资金计13528万元，新密市联社将5700万元的拆借资金全部偿还，并由河南省信用合作办公室统一协调巩义、新密市联社拆入资金的利率，争取把拆借利率降低到2.4％以下。 (三)农村信用社继续深化内部改革，切实发挥化险的主体作用 1．按照《郑州辖区农村信用社系统转换经营机制实施方案》，做好农村信用社的内部机制改革工作。要改革完善用工制度，实行联社中层干部和信用社主任、副主任竞聘上岗制，实行信用社职工竞争上岗和末位淘汰制，对在“三收”工作中不力的工作人员坚决予以清退。实行效益工资制，完善考核办法，职工收入与组织存款、盘活不良贷款挂钩，完不成任务的只发给最低生活费，连续完不成任务的下岗。 2．加大机构调整力度，努力降低经营成本。对达不到保本点和重复、交叉设置的农村信用社的营业网点进行撤并。撤销代办站，清退代办员。严格财务管理，杜绝不必要的费用开支，努力降低经营成本。 |
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