【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府
【发文字号】 陕政发[2002]32号
【颁布时间】 2002-07-03
【实施时间】 2002-07-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 369952 什么是编号？
【正 文】
第3页 陕西省人民政府关于搞好受灾地区生产自救和恢复重建工作的通知
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[接上页] (一)深入开展防汛安全再检查。各级政府和有关部门要立即组织力量，对本地区、本部门的防汛工作进行一次再检查、再落实。要对“一江两河一库区”、重要城镇、重点险工险段、重点病险水库、危重滑坡、危房校舍、通讯和交通干线，特别是中小水库进行全面排查，对防汛责任制、防汛预案、防汛物料和抢险队伍等防汛措施逐一落实。陕南要重点检查暴雨高频高值区、山地灾害易发区，关中要突出做好渭河干流和南山支流的检查工作，渭北和陕北地区要重点检查淤地坝、库坝群和工矿区。 (二)进一步优化和落实防、抢、撤预案。要切实细化“防”的方案，对每一座水库、每一条渠道、每一座城市和乡村都要落实设防方案和措施，做到家喻户晓。要制定“抢”的对策，在认真分析可能出现的各种险情的基础上，逐一制定抢险技术方案。明确抢险队伍抵达路线，抢险物料的来源，抢险组织机构，保证抢险工作顺利开展。要落实“撤”的措施，从当地通讯、交通和地形条件等实际出发，制定不同险情时的预警预报措施，明确撤离避险的组织机构、撤离方法、路线和地点，确保一旦出现险情能够及时安全撤离。 (三)加强防汛通讯预警建设。各市、县、区要结合行政区划，人口分布状况和堤防、水库等防洪现状，抓紧制定防汛应急通讯建设规划，合理布点，分步实施，逐步形成覆盖全省防洪重点地区、暴雨高频高值区域和大、中、小水库的防汛应急通讯系统，以确保在紧急情况防汛通讯联络畅通无阻。对威胁县城、重要乡镇的河道，要由市、县负责建立雨情、水情测报站点，配置必要通讯设备。要进一步加强洪水预警工作，建立预警责任制度，采取广播、警报器、击鼓、敲锣等手段，确保将汛情及时传达到千家万户。 (四)准备充足的抗洪救灾物资，及时充盈仓库，搞好储备。由民政和粮食部门尽快摸清灾区“三无户”的数量与各基层粮站的储粮情况，按需求及时安排粮源，尽快组织调运，保证在受灾地区、防汛重点地区和灾害多发区有一个月的成品粮、在县内有足够的原粮储备，保证粮食供应。救灾衣被根据实际需要及时调拨，确保一定储备。同时由卫生部门提出救灾防疫药品的需求和储备计划，由省经贸委负责保证灾区药品的需要；要在药品调拨之后及时补充库亏，尽快达到或者超过灾前的储备；对于有可能致灾的偏远地区要保证一定数量的药品储备，以应灾后急需。 四、加强领导，严明纪律，确保抗灾救灾和恢复重建工作的顺利进行 按照温家宝副总理的重要讲话精神和省委、省政府的部署，各级党委、政府必须十分明确并坚决做到，再来大洪的时候，一定要把保护群众的生命安全放在第一位，要做到不死人。特殊时期要有特殊纪律，省、市、县、乡各级领导干部都必须严格坚守岗位，双休日、节假日要坚持领导干部带班制度。确需离开本行政区域的外出，都必须严格履行请销假制度。家在外地的干部确需回家的，包括双休日在内，都要请假；经批准回家的，也要明确报告所在位置。各部门、各单位负责同志必须保证能随时联系上。要安排专人24小时值班，随时关注天气变化，及时通报情况，确保有事时，能在第一时间得到通知并立即返回。领导干部要迅速行动起来，转变作风，改进工作，减少会议，减少不必要的检查评比。要深入基层，到灾情最严重的地方去，身先士卒，靠前指挥，与群众同防汛、同抗灾。 省政府涉及救灾工作的部门，要至少抽出三分之一的干部帮助群众救灾，带领群众发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神防汛抗洪，大力宣传抗洪救灾的感人事迹和崇高精神，鼓舞群众坚定信心，团结奋斗。继续动员社会力量开展救灾募捐献爱心活动，党政机关、企事业单位的领导干部要带头参与捐献活动。公安、政法部门要切实加强救灾期间的社会治安综合治理和各种案件防范工作，依法严厉打击不法分子乘机抢劫、盗窃、破坏等危害社会治安的犯罪行为。 要严肃救灾工作纪律，救灾物资的发放要有完善的管理和监督机制，切实做到公开、公平、公正，救灾资金要确保专款专用，任何单位和个人绝不能截留挪用。各级在安排救灾资金和分配救灾物资时，不准平均分配，不准优亲厚友，不准层层克扣，不准贪污挪用。对优亲厚友和贪污挪用的，要予以严肃查处。对在救灾工作中表现突出的单位和个人，要表彰奖励。 这次洪水灾害，给我省局部地方带来的损失是严重的，但就全省来说又是局部的、暂时的。当前全省正在深入学习贯彻江泽民总书记“5．31”重要讲话和省第十次党代会精神，广大干部群众积极性高涨，全省经济运行态势良好，社会稳定。各级领导干部一定要认清形势、把握大局，统筹兼顾、全面安排，抓住机遇、加快发展。以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省第十次党代会精神，以建设西部经济强省为目标，集中精力抓好经济工作，努力实现今年全省经济增长9％的目标，夺取救灾重建和加快发展的双胜利。 |
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