【法规名称】
【颁布部门】 广东省人民政府办公厅
【发文字号】 粤府办[2002]44号
【颁布时间】 2002-06-10
【实施时间】 2002-06-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 369970 什么是编号？
【正 文】
广东省人民政府办公厅印发广东省农村集体财务公开制度的通知
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各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 《广东省农村集体财务公开制度》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 广东省人民政府办公厅 二00二年六月十日 广东省农村集体财务公开制度 第一条 为了加强农村集体财务活动的管理与监督，促进农村集体经济健康发展和社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本制度。 第二条 本制度适用于本省行政区域范围内拥有、占用、使用农村集体资产的村、组社区性组织的财务公开。 第三条 乡镇人民政府和县级以上农业行政管理部门负责指导、监督本行政区域村、组集体财务公开工作，监察、组织、财政、民政等部门按照各自的职能分工予以配合。 第四条 村、组社区性组织实行财务公开制度。 村、组社区性组织财务公开坚持“实际、实用、实效”的原则，并做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”，通过设立公布栏(墙)、召开发布会、公布到户等多种形式，将农村集体财务信息和资产状况及时、准确、完整地向群众公布。有条件的村、组应实行集体财务电算化管理，运用电脑触摸屏进行公开。 村、组社区性组织财务公布栏(墙)旁边设立意见箱，接受群众监督。 村、组社区性组织财务公开的样式由县级农业行政管理部门统一规定。 第五条 村、组社区性组织财务公开的主要内容： (一)财务计划： 1．财务收支计划； 2．固定资产购建计划； 3．基本建设计划； 4．兴办企业及资源开发投资计划； 5．收益分配计划； 6．其他与集体经济或农民负担有关的财务收支计划。 (二)损益性收入： 1．村提留收入； 2．发包及上交收入； 3．集体统一经营收入； 4．其他收入。 (三)损益性支出： 1．干部工资、补贴、奖金、公务活动支出； 2．招待费支出； 3．集体统一经营支出； 4．其他支出。 (四)非损益性收支： 1．土地补偿费收支； 2．福利费收支； 3．捐赠款及捐赠物资收支； 4．上级拨款收支； 5．乡镇统筹费及涉农税费收支； 6．扶贫救济收支； 7．依法向群众专项筹集的公益性、生产性建设资金收支； 8．各项建设开支(包括购建产生性固定资产等支出)； 9．公益福利开支(包括购建公益性固定资产支出和合作医疗支出等)； 10．其他非损益性收支。 (五)债权债务： 1．应收款； 2．应付款； 3．各项借款； 4．其他债权债务。 (六)集体资产： 1．现金及银行(信用社)存款； 2．产品物资； 3．固定资产； 4．对外投资； 5．其他资产。 (七)收益分配： 1．收益总额； 2．缴纳税金； 3．提取公积金； 4．提取公益金； 5．提取福利费； 6．投资分利； 7．其他分配； 8．未分配收益。 第六条 村、组社区性组织财务公开的时间及要求： 年初公布财务计划；经济发达村组每月后10日内、经济次发达和落后地区每季后10日内公布财务收支情况；年度终了后15日内公布各项财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算；现金及银行存款应按出纳帐原原本本公开，征地款、应收款、应付款、救灾救济款、上级拨款、干部报酬以及其他重要财务事项、专项经济事项和多数群众或民主理财监督机构要求公开的经济事项，应及时进行专题明细公布。 第七条 村、组社区性组织财务公开的程序： (一)由民主理财监督机构对帐目、凭证和实物、存款进行全面核实； (二)民主理财监督机构出具审核意见，经村、组社区性组织主要负责人、主管会计和民主理财监督机构成员共同签字； (三)按县级农业行政管理部门要求公开的样式进行公布。 第八条 村、组社区性组织按照本制度第五条规定的公开内容向群众公布后，其主要负责人应安排专门时间，接待群众来访，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决；一时难以解决的，要作出解释。不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。 第九条 民主理财监督机构是对村、组集体财务公开实行民主管理和民主监督的代表机构。 民主理财监督机构由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生，成员一般3—7人，组长由民主理财监督机构成员会议选举产生。民主理财监督机构每3年改选一次，与村民委员会换届同步进行，可连选连任。 |
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