【法规名称】
【颁布部门】 广东省人民政府办公厅
【发文字号】 粤府办[2002]45号
【颁布时间】 2002-06-10
【实施时间】 2002-06-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 370021 什么是编号？
【正 文】
第3页 广东省人民政府办公厅转发省农业厅关于加强农业农村几项工作意见的通知
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[接上页] 二、认真做好加入世贸组织后的应对工作 加入世贸组织既为我省农业的发展带来机遇，也给我省农业带来挑战，对此要有足够的估计，并扎扎实实做好各项应对工作。要按照国务院确定的“趋利避害，减少冲击，善用权利，扩大出口”的总思路和应对政策措施，认真抓好各项应对措施的贯彻落实工作。同时要根据广东的实际情况，在符合世贸组织规则的前提下，研究制定具体的对策，当前要抓紧做好以下几项工作。 （一）加强学习，重点是加强对世贸组织农业条款的学习和研究，增强工作的主动性。并根据世贸组织相关的法律文本内容，抓紧制定和完善、调整我省的农业政策法规。进一步转变政府管理农业职能，要从追求农产品数量指标转向讲求农业经济效益和产品质量指标，从单纯抓生产转向同时抓流通包括农产品出口经营方面上来。要进一步规范政府依法管理农业的行为，把农产品的生产、流通、加工、科技等重要的产业环节，统一协调好。建立和完善国家农产品市场监测和预警体系，加强对海外农产品市场的研究，及时提供有关国外农业政策、农业发展动态、农产品贸易政策和信息。 （二）大力发展外向型农业。推进农业和农村经济结构的战略性调整，充分利用我国入世给农业带来的发展机遇，面向国外市场，从培育优势产品入手，扬长避短，构建农业优势区域和优势产业带，使农业生产布局不断得到优化。根据有所侧重、扶优扶强的思想，研究我省农产品参与国际市场竞争的优势和劣势，选准主攻方向，实施品牌战略。 要继续发挥我省资源、地缘等方面的优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，加大招商引资力度，吸引外商来我省兴办农业龙头企业和生产基地，并利用外商的渠道促进开拓国际市场，推动农产品出口，特别要促进高科技含量、高附加值的农产品出口。加强与周边国家和地区的农业交流与合作，组织农业龙头企业和科研部门联合起来到国外创办农产品加工企业和生产基地，直接利用国外资源和市场推进我省外向型创汇农业更快发展。 （三）加快农业科技创新步伐，提高农产品的科技含量。农产品的市场竞争归根结底是科技含量的竞争，对此各级政府、决策部门要有清醒的认识。要把农业农村经济的增长切实转到依靠科技进步上来，加大工作力度，增加科研推广投入，提高农产品质量，降低产品成本，才能增强农产品市场竞争力。农业科技创新和体制创新重点抓好如下几方面工作： 1. 抓好农业科研推广和成果转化工作。重点抓好“丰收计划”、“跨越计划”、“948”等科研成果转化，抓好省制定的《广东省“十五”农业技术推广重点项目》的实施，大力抓好良种良法的引进、消化、培育和推广，促进农业结构的调整。支持省农科院、华南农业大学等科研、教学单位开展生物技术、农业工程技术等农业高新技术的研究、开发和推广应用，同时加强农业转基因生物安全管理和植物新品种的保护工作，不断提升农业科技水平。 2. 深化改革，建立适应市场经济规律的农业技术推广体系，实现体制创新。要通过改革，逐步建立起一个以政府为主导，以基层农业技术推广站所为骨干，以农业院校为依托，有农业龙头企业、农业技术协会、经济合作组织参与的，适应市场要求的新型高效的农业技术推广体系。认真组织实施省人大九届三次会议通过的《关于切实加强农业技术推广服务工作的议案》，建立完善19个省市级、50个市（县）级、100个乡镇级的品种引进改良中心；同时支持16个区域性农业试验中心的建设，以此构建我省农业技术推广体系中坚力量，促进农业科技成果的转化推广。 3．进一步加强对农民的教育培训工作， 夯实科技兴农的基础。 按省人大《关于切实加强农业技术推广服务工作的议案》要求，通过自学考试和开展“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”等形式对农业进行技术培训及宣传新良种、新技术。通过对农民的教育培训，提高他们的素质，使新品种、新技术更易为农民接受。 4. 加强农产品质量管理，确保农产品安全。建立健全农产品质量监测和管理体系，实行严格的责任制和检查督办制，依法加强对农产品有害有毒物质残留的查处，重点解决“瘦肉精”违禁药物和高毒有机磷类农药残留的问题。“十五”期间要在抓好12个部级质量监督检验测试中心建设的基础上，分期分批在各地级市建立区域性农业检测中心，以解决我省农业质量检测体系薄弱的状况。开展农产品质量认证和市场准入试点，确保上市农产品质量、卫生和安全。实施农产品名牌战略，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，并形成规模效益，提高我省农产品的竞争力。 |
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