【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省人民政府
【发文字号】 甘政发[2002]45号
【颁布时间】 2002-05-31
【实施时间】 2002-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 370229 什么是编号？
【正 文】
第3页 甘肃省人民政府批转省水利厅关于加快全省梯田建设意见的通知
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[接上页] 二是提高了粮食产量，解决了群众温饱。据实测分析，坡耕地修成水平梯田后平均每亩增产粮食54．7公斤，沟坝地平均每亩增产116．6公斤，增长率分别为50．8％、108．4％。梯田是旱作农业区提高粮食产量，解决农民温饱的基础工程。 三是以梯田为主的基础工程建设，加快了脱贫致富步伐。各地在梯田建设上，坚持了梯田、水窖、科技、结构调整的发展路子，建设以经济林果、农副业为主的支柱产业，增加了农民收入，促进了区域经济的发展。1998年，我省庄浪梯田化县建设通过国家验收，成为全国第一个梯田化模范县，粮食产量大幅增长，人均纯收入超过千元，为全省梯田建设和开发树立了样板。 二、梯田建设规划 (一)指导思想 以党的十五届三中全会精神为指针，以实施西部大开发战略为契机，以山区为重点，以梯田化为目标，学习庄浪经验，引入竞争机制，加大投入和机械化施工力度，高速度、高质量、高效益，综合治理，全面改善农业生产基本条件和农业生态环境。 (二)规划范围 全省除河西走廊和其它灌溉区外，均在规划建设范围内，涉及10个地(州、市)的67个县(市、区)，1427个乡镇。 (三)梯田化标准 全省旱作农业区总耕地面积6685万亩，其中坡耕地面积4624万亩，除去25度以上356万亩坡耕地、25度以下不适宜修梯田的362万亩坡耕地和已建成的2378万亩梯田之外，适宜修建梯田的坡耕地为1528万亩。根据我省实际，以县为单位达到以下三项指标的为基本实现梯田化目标： 1．梯田面积占宜修梯田坡耕地面积的90％以上。 2．土山区90％以上农户人均基本农田达到2亩以上，土石山区90％以上农户人均基本农田达到1亩以上。 3．县市区内85％——90％以上的乡镇梯田面积占到宜修梯田坡耕地面积90％以上。 全省旱作农业区90％以上的县梯田面积占宜修梯田坡耕地面积的90％以上，全省梯田面积占到宜修梯田坡耕地的90％以上，即为全省基本实现梯田化。 (四)梯田质量标准 1．按照总体规划，连片兴修，大弯就势，小弯取直，沿等高线修建。 2．土山区梯田连片面积在50亩以上，石山区连片面积在30亩以上。 3．土山区田面宽在10米以上，每块面积不小于1亩；石山区田面宽在5米以上，每块面积不小于0．5亩。 4．田面平整，田坎坚固，地边埂高符合标准，并做到生土深翻，表土还原，路通水畅，便于机耕。 (五)目标任务 根据不同地理条件、土壤状况、水土流失现状和坡耕地面积、25度以上坡耕地退耕还林还草面积、乡村劳力状况等因素，规划从2001——2010年兴修水平梯田1250万亩，配套修建集雨水窖250万眼，发展集雨节灌面积500万亩，平均每年新修梯田125万亩，建水窖25万眼。规划期末，全省梯田累计达到3606万亩，占宜修坡耕地面积3906万亩的92．3％，全省累计兴建水窖422．8万眼，发展集雨节灌面积784万亩，使五分之一的梯田配套集雨节灌。到2010年，土山区人均梯田面积达到2亩以上，石山区人均梯田面积达到1亩以上。全省旱作农业区的67个县(市、区)90％以上基本实现梯田化，初步达到一般旱年基本农田不受旱，人畜饮水不困难。 在庄浪县1998年率先实现梯田化的基础上，旱作农业区其它各县将分阶段实现梯田化。 2001年有宁县、泾川、静宁、秦安、张家川、城关、红古、东乡、永靖9个县(区)，累计达到10个县(区)； 2003年有灵台、崇信、华亭、甘谷、定西、成县、夏河7个县，累计达到17个县(区)； 2005年有西峰、平凉、北道、通渭、积石山、文县6个县(市、区)，累计达到23个县(市、区)； 2010年有合水、庆阳、镇原、正宁、清水、武山、秦城、陇西、临洮、渭源、永登、榆中、皋兰、七里河、西固、会宁、靖远、景泰、白银区、平川区、康乐、和政、广河、临夏县、武都、宕昌、西和、礼县、两当、临潭、卓尼、舟曲、合作、迭部、碌曲、天祝、古浪、凉州区等38个县(市、区)，累计达到61个县(市、区)。 (六)退耕还林还草 为控制水土流失，改善农业生态环境，提高植被覆盖度，在逐步实现梯田化的同时。除对25度以上的356万亩陡坡耕地限期在2005年前退耕还林还草外，对25度以下不宜修梯田的362万亩坡耕地逐步退耕还林还草(适宜修梯田、但仍可退耕的地不包括在内)，陡坡耕地面积大的陇南山区及土石山区，在保证人均达到1亩以上基本农田的基础上，在2010年前有计划地全部退完。退耕地要做到因地制宜，合理配置，适地适树，注重实效。 |
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