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[接上页] (四)管理边界。“内网”建设与管理应用由本地区、本部门办公室负责;网站的建设与管理由各地区、各部门办公室负责,代表政府的网站所发布的信息必须由本级政府(部门)办公室审定。全市政府系统办公业务资源网的建设管理和应用由市政府办公厅负责;“办公资源库”由市政府办公厅负责协调指导并集成组建。各地区、各部门的“专网”节点建设和应用,以及向下延伸的系统建设、应用和协调、管理,在市政府办公厅统一规划、指导下,由各地区政府办公室和市政府各部门办公室自行负责。 (五)域名[BF]管理。在互联网上,大连市政府网站的顶级域名为DL.GOV.CN和DALIAN.G OV.CN ,由市政府办公厅管理和使用。市政府各委办局、各直属机构的政府网站域名为XXXDLG OV.CN或XXX.DALIAN.GOV.CN,各区、市、县政府的政府网站域名为DLXXX.GOV.CN,均由市政府系统政务信息化建设领导小组办公室统一管理。上述单位在互联网上注册政府域名,需向 市政府系统政务信息化建设领导小组办公室提出申请,经审核后,方可按有关规定办理政府网站域名。各地区、各部门的下一级政府网站域名,由本地区、本部门的办公室参照上述办 法管理。 (六)技术指导。由市政府办公厅每年下发“建设指导书”及相关技术规范及标准,不定期地举行经验交流会,推广成熟的应用软件,对应用系统管理员进行技术培训。 (七)经费筹措。建设经费原则上由各地区、各部门自行解决。其中“专网”和“办公资源库”的建设由市政府办公厅负责组织系统设计和设备选型,并统一组织政府采购,经费由各地区、各部门分摊。 五、主要任务 (一)大力推进业务应用项目建设。 1、利用1?2年的时间,实现全市县级以上政府机关内部公文、信息、值班、会议、督查等 主要办公业务数字化和网络化。 2、依托电子认证、电子印章、数字签名等技术,逐步实现会议通知、正式公文、领导讲话 、工作简报等无纸化传输。 3、利用“内网”为本级政府领导同志提供图像信息服务;依托市政府“专网”,为市政府 和各地区、各部门的领导同志提供桌面式电视电话会议以及其他语音图像信息服务。 4、依托“三网一库”,共建市政府行政审批、市民投诉管理系统,为公众提供便捷的服务。 5、共建市政府系统值班应急、指挥调度应用系统和领导办公决策服务系统。 (二)切实加强办公业务资源网网络建设。2002年基本建成与国务院办公厅相匹配的适应业务需求的市政府系统办公业务资源网高速平台,并逐步将与国务院各部委对应的市政府各委办局连接到全国政府系统办公业务资源网体系中,实现我市政府系统相关部门与国务院各部 委和各省、自治区、直辖市、副省级城市政府及其部门间的网络互联。在市政府办公厅统一规划指导下,各地区、各部门要在2002年底前依据网站建设大纲、技术规范、数据标准,完成政府系统办公业务资源网网站建设。 (三)全面启动市政府公众信息网??政府网站。市政府公众信息网??政府网站由市政府 办公厅组织建设、管理和维护。各地区、各部门的政府网站,在市政府系统信息化建设领导小组的统一规划指导下,结合政府职能转变和政务公开,进行完善或新建。 (四)进一步完善共享信息资源库。逐步建立体系完善、标准统一、内容准确、流程规范的 政府系统内部动态信息资源库。 (五)建立严密的网络安全保密体系。市政府“专网”和“办公资源库”的安全保密体系由 市政府办公厅在国家有关主管部门的指导下统建,各地区、各部门的“内网”和“专网” 节点的安全保密体系应参照市政府办公厅的做法建立。“专网”和“内网”不得与国际互联网有物理连接,并积极采用经国家主管部门审核认定的保密技术。 (六)加大对国家公务员网上办公技能培训工作的力度。结合政府系统政务信息化建设和应用的特点,市政府办公厅和市人事局要有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员进行培训,并把此项工作列入全市国家公务员年度培训计划中。一是对各地区、各部门的分管领导及其办公室分管负责人进行业务培训;二是对业务骨干进行业务及技术培训;三是对全市政府工作人员进行网上办公技能培训。凡45周岁以下的工作人员必须通过计算机应用能力考核,并接受系统业务软件培训,熟练掌握日常办公业务软件的应用技能。 (七)抓好与系统建设和应用相关的政策法规的制定。为确保政府电子公文的法律效力,在 国家有关法律法规的指导下,协调有关部门,抓紧做好我市政府系统政务信息化建设中的有关政策法规的制定。 |