【法规名称】
【颁布部门】 青岛市人民政府
【发文字号】 青发[2002]6号
【颁布时间】 2002-05-30
【实施时间】 2002-05-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 370358 什么是编号？
【正 文】
第2页 青岛市人民政府关于开展创建全国社区建设示范城市的意见
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[接上页] 加强社区居委会自身建设。社区居委会的设立要突出地域性、认同感和个性化，不盲目追求规模，宜大则大，宜小则小。社区居委会要加强社区居民调解委员会、治安保卫委员会、环境卫生委员会、福利保障委员会及社区老龄协会、志愿者协会等建设，根据社区特点合理设置居民小组，配齐配强居民小组长，并充分发挥其作用。建立健全社区居委会各项工作制度，规范居委会办事行为，提高居委会各项工作的规范化程度。定期对全市居委会干部进行轮训，提高人员整体素质。 把业主委员会建设作为加强城市基层组织建设的新内容，加强指导，完善制度，规范运行。业主委员会要经常听取广大业主和居民的意见建议，认真履行职责，切实发挥作用，督促物业管理公司在社区按照专业标准和要求开展工作。社区居委会可派代表参加业主委员会召开的会议，业主委员会代表也可列席社区居委会有关会议。业主委员会讨论涉及全体居民的重大问题，事先需征求社区居委会意见。在多数居民拥有房屋产权的新建小区中，积极探索社区居委会与业主委员会联合办公、协调运作的新机制。 (三)创建学习型社区 以人的全面发展为目标，宣传科学知识，传播先进文化，培养形成崇尚科学、尊重知识、终身学习的社会风气，建设学习型社区。推进科技教育进社区，把理想信念教育，文化知识学习、劳动技能培养作为主要内容，引导广大群众广泛深入地开展各类学习教育活动，推动社区两个文明协调发展。区一级普遍建立社区教育指导中心，充分发挥对社区教育工作的组织、协调、指导作用。优化整合现有教育资源，在充分发挥爱国主义教育基地、科普教育场馆、文化馆、图书馆等公益文化设施的基础上，依托驻区大中小学校、党校、老年大学、老年活动中心等，创办面向全体居民的社区教育学校、文化体育活动中心，组织广大市民积极参加理想道德学习、知识技能学习和形式多样的文化娱乐活动，构建社会化、开放式、多层次的社区终身教育体系。 推进文体进社区，开展丰富多彩的社区文化活动。以广场文化、楼院文化、家庭文化为载体，坚持唱好“文化四季歌”，丰富居民的业余文化生活，以健康向上的文化活动占领基层文化阵地。突出时代精神，积极营造健康向上的社区文化氛围，不断提高市民的整体文化素养。深入开展《公民道德建设实施纲要》、《青岛市市民文明公约》和《青岛市市民行为规范》的学习教育，大力倡导和实践社会公德、职业道德和家庭美德，培养文明礼貌、诚实守信的公民意识和行为习惯，形成良好的社会风气。 培育和发展社区学习组织。适应广大群众不同的文化需求，以区和街道为单位，组建群众性的文化、科普、技能、体育健身、休闲娱乐等协会组织。面向社会招募有一定专长、热心社区教育的专业人才，参加社区组织的各类讲学、授课、宣传等活动。市、区每年选派一定数量的在职教师到街道挂职，建立社区教育辅导员队伍。积极发展社区教育志愿者队伍，组织一批老党员、离退休干部、法律工作者和教师组成社区讲师团，深入社区定期开展宣讲活动。 (四)创建服务功能完善的社区 加快社区服务配套设施建设。年内建成市社区服务中心，市内四区所有街道应建立200平方米左右的社区服务中心，社区居委会都有不同形式的社区服务工作站。加快全市社区服务信息网络建设，在市内四区逐步实现市、区(市)、街、居四级社区服务中心(站)联网。积极推进“社区老年福利服务星光计划”。三年内每年拿出福利资金的80%，资助建设一批社区老年服务设施和活动场所。鼓励和扶持社会力量投资兴办社区托老养老服务机构，进一步拓宽服务领域，拓展服务项目。 大力推进社区服务社会化、网络化。加快社会服务业产业化发展步伐，发展连锁经营，壮大产业规模，提高服务质量和水平。推动社区服务项目向产业化发展，培育、扶持2—3个在全国有知名度的社区服务品牌。鼓励社会力量兴办各类社会服务项目。 推进卫生进社区，改革城市卫生服务体系和服务模式，建立和完善社区卫生服务网络。鼓励发展社区全科医生诊所和社区照料中心、社区康复中心、老年护理院以及社区诊断检验中心，进一步完善社区卫生服务机构与综合医院或专科医院双向转诊制度。 建立健全社区保障体。在街道成立劳动保障服务中心，主要承担社区就业和下岗失业离退休人员管理等工作。鼓励利用社区资源，积极开展非正规就业和非全日制就业。经劳动部门认定为非正规就业劳动组织的，免予工商登记，并在资金、税收等方面给予政策扶持。 |
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