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各区、县人民政府,各委、局,各直属单位: 市人民政府同意市防汛抗旱指挥部办公室《关于我市2002年防汛抗旱工作安排意见》,现转发给你们,望遵照执行。 天津市人民政府 二00二年六月五日 关于我市2002年防汛抗旱工作安排意见 今年我市的防汛抗旱工作形势依然十分严峻。全市的防汛抗旱工作要按照江总书记“三个代表”重要思想的要求和市委“与时俱进、力争上游、抢抓机遇、跨越发展”的工作思路,坚持防汛抗旱两手抓,立足于防大汛、抗大旱,早安排,早部署,保证我市度汛和城乡供水安全。为切实抓好我市今年的防汛抗旱工作,现提出如下安排意见。 一、克服麻痹思想,扎扎实实做好防汛准备工作 我市地处九河下梢,虽然目前面临严重的干旱,但是突发洪涝灾害的隐患依然存在。今年的防汛工作要按照南系防御1963年型洪水、北系防御1939年型洪水、蓟运河防御建国以来最大洪水、城市防洪堤防御200年一遇洪水的总体要求,克服麻痹思想,扎扎实实做好各项防汛准备工作,抓紧落实各项度汛措施。 (一)继续搞好防洪工程建设。重点抓好永定新河堤防治理和清淤工程,做好海河干流治理收尾工作,继续安排蓟运河、独流减河、中亭堤治理工程和海堤、宁车沽闸、于桥水库除险加固工程,确保汛期发挥效益。结合改善市区水环境,完成海河干流市区段清淤工程和外环河治理示范段工程。积极争取耳闸重建工程开工和永定新河治理工程立项。继续建设蓄滞洪区安全设施。进一步规范水利工程建设市场秩序,确保工程质量。 (二)加强组织领导,认真落实行政首长负责制。行政首长负责制是防汛工作的核心,要按照统一指挥、分级负责的原则,逐级签订责任书,把责任落实到人。各级领导要增强做好防汛工作的使命感和责任感,认真履行职责。各级防汛抗旱指挥部办公室要及时准确掌握汛情、旱情、灾情,为领导指挥决策当好参谋。 于桥水库、北大港水库和重要枢纽的管理单位要与所在区县联合组成水库、枢纽防汛领导小组,落实防汛责任制,制定各种抢险预案和应急处理措施,保证水库、枢纽安全度汛。 (三)修订完善各项防汛预案。市防汛抗旱指挥部办公室(以下简称市防办)要根据情况变化,修订完善城市防洪堤堵口预案和市防汛工作规程,制定科学合理的雨洪利用调度预案,利用现有工程相机拦蓄洪水,实现洪水资源化,变害为利。各区县要修订辖区内行洪河道堤防抢险预案、阻水坝埝扒除预案,把预案落实到责任地段和责任人。有蓄滞洪区的区县要对蓄滞洪区居民财产详细登记、核实,对群众转移预案要落实到村、户、人,并报市防办备案。 (四)认真开展防汛检查。市防办、市区分部、农村分部和各区县防办,汛前要抓紧时间对所辖的行洪河道、堤防、水库、闸涵、泵站、排水管网及通讯传报设施进行认真检查。防汛检查要实行检查签字制度,明确检查内容、带队和参加人员、查出的问题、解决办法、应急措施等。对查出的隐患要限期整改,并督促责任单位及时落实。市政、电力、交通运输、油田、物资等市防汛抗旱指挥部成员单位要对本行业重点部位进行检查,制定应急抢险预案。各企、事业单位要检查防雨、排沥设施,保证设备完好,提高自保能力,保证安全生产。 (五)做好防汛物资储备。按照防大汛的要求和分级储备的原则,落实好防汛物资储备,保证品种齐、数量足。今年市防办要完成草袋10万条、麻袋20万条、砂石料3万立方米、拉木500立方米、铅丝50吨、炸药80吨的防汛物资冻结任务,其他物资作为一般性储备。交通运输和物资部门在汛期要建立24小时值班制度,保证物资及时调运。各区县也要落实物资储备冻结计划、调运方案、运输队伍和车辆,同时掌握本地区物资市场情况,以便及时补充,满足防大汛的需要。 (六)组织防汛抢险队伍,抓好技术培训。天津警备区要在6月15日前完成50万民兵抢险队伍的组建任务。市防汛机动抢险队要积极搞好技术培训,发挥市级抢险队伍专业性强、技术好的特点,做到召之即来、来之能战、战之能胜。各区县也要组建专业抢险队伍,配备抢险物资、器材和工具。各级抢险队伍要根据防汛抢险预案进行实战演练,提高防汛抢险实战能力。 (七)抓好信息、预报、灾情的传报工作。气象、水文、海洋等部门要及时向防汛部门提供预报、测报信息,为防汛、抗旱、防潮工作服务。各级防汛部门要加强值班,及时掌握并上报汛情、灾情和突发事件。有条件的单位要充分利用计算机网络技术快速传输信息。 |