　　
　　第一条　为加强对出国（境）培训工作的管理，保证出国（境）培训质量，根据国家有关规定，制定本办法。
　　
　　第二条　本办法所称出国（境）培训是指从本市企事业单位和党政机关、人民团体选派人员，采取授课、实习等多种形式，出国（境）学习先进的科学技术、生产技能和经营管理经验及其他业务知识。
　　
　　向国外派遣留学人员，不适用本办法。
　　
　　第三条　市人民政府引进国外智力办公室（以下简称市引智办）是本市出国（境）培训工作的归口管理部门，负责全市出国（境）培训的综合管理工作。
　　
　　第四条　出国（境）培训项目按审批权限分为审批类培训项目、审核类培训项目和备案类培训项目，按培训内容分为专业技术类培训项目和管理类培训项目。
　　
　　审批类培训项目是指经市引智办同意，报国家外专局审批的出国（境）培训项目。
　　
　　审核类培训项目是指经市引智办同意，报国家外专局审核的出国（境）培训项目。
　　
　　备案类培训项目（合同、协议类项目）是指引进技术、设备合同或政府间多双边协议中规定并报市引智办备案的培训项目。
　　
　　第五条　出国（境）培训工作应当坚持突出重点、优化结构、规范管理、狠抓成果的原则，选题要有针对性，避免简单重复性派出；内容要博采众长，避免集中于少数国家和地区，根据需要适时调整出国（境）培训专业结构和国家（地区）布局。
　　
　　第六条　出国（境）培训应当严格遵守国家和本市的有关政策规定和外事纪律。市引智办会同市外办和市纪检、监察部门对出国（境）培训工作进行监督和检查，对违反规定的单位和人员进行查处。
　　
　　

第二章组团单位

　　
　　第七条　各区县、部委办局（总公司）可以在本地区、本系统、本单位范围内组织出国（境）培训团组。其他企事业单位根据工作需要，经所属（在）区县、部委办局（总公司）同意，可以在本单位范围内组织专业技术类出国（境）培训团组。组团单位不得擅自超出本单位职责范围跨部门、跨系统、跨地区组团。
　　
　　第八条　跨部门、跨系统、跨地区的培训团组，由市引智办负责组织，也可由市引智办报经市外办同意后，委托市委、市政府有关综合管理部门组织。
　　
　　

第三章培训计划

　　
　　第九条　市引智办对审批类、审核类出国（境）培训实行项目计划管理，对备案类出国（境）培训实行事前备案制度。
　　
　　第十条　各单位应当紧密围绕本市经济建设和社会发展的需要，结合本部门、本系统、本单位技术、管理工作和人才培养的实际，制定出国（境）培训计划。
　　
　　第十一条　组织审批类、审核类出国（境）培训项目，组团单位应当向市引智办申报年度出国（境）培训项目计划。
　　
　　申报专业技术类项目计划的，应填写《专业技术人员出国（境）培训项目申请表》。培训内容必须针对企事业单位面临的技术难题且属国内空白，人数一般不超过10人，团组成员所从事专业一般不能重复。
　　
　　申报管理类项目计划的，应填写《管理人员出国（境）培训项目申请表》。各单位每年申报的管理类出国（境）培训项目，一般不超过三个。每个团组人数一般不超过25人。
　　
　　第十二条　市引智办对各单位申报的项目计划进行审核并综合平衡，在此基础上，编制全市培训计划，经市外办审核，报国家外专局、市领导批准后，下达给各单位。
　　
　　属于审批类出国（境）培训项目的，由国家外专局给予资助。
　　
　　确定为本市重点的出国（境）培训项目的，由市引智办给予资助。
　　
　　第十三条　未列入年度培训项目计划的审批类、审核类出国（境）培训项目，各单位不得自行组织实施。
　　
　　

第四章项目执行

　　
　　第十四条　审批类、审核类出国（境）培训项目当年有效。培训团组和人员应在当年11月30日以前办妥有关手续并成行，其中短期团组应于12月25日以前完成培训任务并返回。
　　
　　第十五条　审批类、审核类出国（境）培训项目的组团单位应与国（境）外培训渠道签订出国（境）培训协议（合同），并在出国（境）之前将培训协议（合同）副本报市引智办。培训协议（合同）应明确规定双方责任和义务、培训课程、培训方式、日程安排、食宿交通和培训费用等。

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