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[接上页] 二、主要措施 (一)优化资源配置,做大做强一批 继续加大技术改造支持力度。一是筛选一批符合国家要求的专项和重点技术改造项目,上报国家经贸委,争取国家财政贴息支持;二是将这批企业纳入省重点技改项目计划,选择—批项目给予财政贴息支持;三是优中择重积极向银行推荐,争取银行资金的支持;四是对做大做强企业重点技改项目实施过程中的问题做好协调工作。 继续加大技术创新引导力度,一是通过产学研合作、技术引进与消化、科研成果转化等方式,扩大做大做强企业的项目来源,从中选择和储备一批国家技术创新项目,并积极向国家经贸委推荐,争取国家立项支持;二是培育一批国家级技术中心,鼓励企业开展国际科技合作或到国外设立技术开发机构。进一步抓好迈普电器等21户省级企业技术中心的建设和提高其运行质量;三是指导企业技术开发机构建设,争取一批企业省级技术中心考核合格;四是鼓励企业投资中心和技术开发中心向中心城市靠拢。提高核心技术和产品的开发与产业化能力、组织协调能力和应变能力,以及基于全球采购营销系统的生产要素集成能力等三种现代企业核心竞争能力。 支持企业加强资本营运。一是重点加强对九洲电器集团等8户拟上市企业的指导和上市申报准备工作;二是促进大企业、大集团加快资本营运。今后我省上市公司的资产重组优先考虑做大做强企业,使拟重组的上市公司和做大做强企业都能获得发展。 引导企业以信息化带动企业发展。鼓励企业通过微电子、计算机、网络技术的应用,推动产业研究开发和设计水平的提高以及工艺技术的变革;大力推广AM、GT、CIMS、TQC、IMS、LP、PC、CM等生产方式和管理概念。引导企业建立起自己的电子商务系统,通过电子商务特别是企业间电子商务的应用,推动营销、运输和服务方式的变革,降低成本,增加产品的信息技术附加值,扩大工业品市场规模、到2005年,全面完成生产、经营管理的信息化进程。 建设一批国家级产业基地。要集中精力、突出重点加快建设国家级数字视听产品家电生产基地、国家级重大技术装备国产化基地、国家级钒钛新材料和特种钢材生产基地和柯斯特中型客车生产基地。 (二)创造良好环境,引进扩张一批。 进一步改善投资软环境。一是依靠比较优势,强调效益型发展,提高利用外资的水平,指导和帮助现有外资企业公平竞争、规范经营、增盈增效;二是重点推出一批招商引资工业项目和一批招商引资嫁接改造项目,指导企业做好项目论证等前期准备工作;三是积极参加重点招商引资活动,努力促成新的投资项目,鼓励跨国公司与省内企业实现战略性合资、合作。 继续拓展国内经济合作。一是积极引进东部沿海省市著名企业的品牌、技术和资金,推进与东部省市的合作;二是继续加强与中西部省区市的合作与交流;三是有针对性的组织小型企业家代表团赴省外、境外寻求经济技术合作;积极组织企业参加广交会、华交会、厦交会、昆交会等国际性重大招商引资活动;四是引进并运用委托招商、网上招商、证券融资等国际通行的方式对外招商。 加强对重点投资项目的跟踪服务工作。一是着力培育一批具有明显带动作用的外商投资企业;二是帮助和促进企业做好拟建和在建项目的实施工作,协调解决其运行中的困难和问题。 (二)拓宽融资渠道,鼓励扶持一批。 加快企业信用担保体系建设。一是拓宽企业的融资渠道;二是加大信用环境的整治,在绵阳市试点的基础上,帮助企业及企业经营者增强信用意识,提高信用风险防范能力和融资能力,政府、银行、企业联手共建金融安全区;三是鼓励、支持企业采用高新技术、先进生产工艺等改造传统产业,提高企业的设备技术水平和创新能力。 帮助、支持符合条件的企业上市融资。一是通过资本市场拓宽融资渠道;二是加快服务体系建设,鼓励兴办面向企业的技术、培训、信息、融资等各类服务机构,为企业发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务。 (四)加强直辖市指导,脱困解难一批。 指导企业做好脱困方案和协调解决企业的实际困难。省经贸委会同企业所在地经贸委和省级行业主管部门,逐户指导企业做好脱困方案的制定工作。对企业生产经营中的实际问题,耍分解落实到有关职能部门,积极帮助协调解决。 建立脱困解难工作奖惩制度。一是对重点脱困解难企业的主要领导实行年薪制,加大风险收入比重,将其风险收入与扭亏成效挂钩:二是对完成脱困解难工作成效显著的单位和个人进行奖励。省上从工业发展资金中安排100万元,用于奖励脱困解难工作成效显著的地区、企业和有关部门的责任人,并在年底通过考核后,根据重点脱困解难企业的工作完成情况在全省进行通报表彰或批评。 |