【法规名称】
【颁布部门】 无锡市人民政府办公室
【发文字号】 锡政办发[2002]80号
【颁布时间】 2002-05-24
【实施时间】 2002-05-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 370877 什么是编号？
【正 文】
无锡市人民政府办公室关于在全市企业实施信用工程的意见的通知
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各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 无锡工商局《关于在全市企业实施信用工程的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。 二00二年五月二十四日 关于在全市企业实施信用工程的意见 为认真贯彻落实市委扩大会议精神，促进“信用无锡”建设，进一步深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，经研究决定在全市各类企业、个体工商户、市场经营户、中介机构和其他从事生产经营活动的市场主体中全面实施“企业信用工程”。现提出如下意见： 一、指导思想 实施企业信用工程要以江泽民总书记“三个代表”重要思想和市委工作会议提出的“高度重视信用文化建设，倡导商业道德、树立诚信形象”精神为指针，按照“加强引导、标本兼治、奖诚惩恶、依法规范”的原则，加强教育整顿，强化监管执法，狠抓自律约束，促使企业信用观念得到进一步提高，企业信用机制得到进一步健全完善，在全市形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚，引导企业增强信用意识，帮助企业改善信用状况，提高企业的整体素质和综合竞争能力，不断提升“信用无锡”的形象和水平，最大程度地优化我市的投资环境，为全市经济、社会发展注入强大的动力。 二、主要内容 (一)加强信用宣传教育，培养“信用至上”观念 1．广泛开展舆论宣传。结合全市“四五”普法宣传教育的要求，通过电视、广播、报刊等新闻媒介，广泛宣传开展企业信用工程的重大意义，讲解信用工程的内容任务，倡导“守信光荣，失信可耻”新风尚，使企业充分认识信用是自身赖以生存和发展的最基本条件，是企业重要的无形资产，是企业的生命线，自觉提高信用意识，坚持守法经营、文明经营，在全社会形成诚实守信的良好氛围。 2．组织法律法规培训。以加入WTO为契机，举办各种形式的培训班，分期分批组织企业管理人员学习《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规，提高企业的法制意识，增强保护自身合法权益的能力，引导企业走诚信发展之路。 3．帮助企业建立健全合同管理制度。合同是市场交换的法律形式。要继续大力开展合同信用教育，普及合同法律知识，增强企业和其他经营者的合同法律意识；开展合同信用规范，严格规范企业和其他经营者的合同行为，大力推广、使用合同示范文本，进一步规范企业的签约行为，依法签订和履行合同，防止、减少无效合同和合同纠纷；开展合同信用指导，指导、帮助企业和其他经营者建立健全内部合同管理制度和机构，落实专(兼)职人员，引导企业积极参加“重合同守信用”活动，提高企业的信用度和知名度。 4．加强行业自律。要充分发挥各级企业信用管理协会、个体劳动者协会、私营企业协会、市场协会、广告协会、行业协会、消费者协会等组织的桥梁纽带作用，制订区域块状经济、专业批发市场、公用企事业单位、货物托运业、经纪人、广告媒介等领域和行业的行为规范，做到自我教育、自我管理、自我服务，促使企业增强自律意识，依法守信，形成行政机关执法、企业自律、社会监督相结合的长效监管机制。 (二)加强企业信用监管，规范经营信用秩序 1．严把市场主体准入关。要严格履行企业登记的条件和程序，规范市场主体资格，特别要严厉查处虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本和虚报办公地址的行为，确保向市场输送合格规范的主体，从源头上抑制扰乱市场经济秩序行为的发生。加强企业年检工作，通过年检，对不符合条件的，限期办理变更登记或注销登记；对违法经营的，依法进行查处，情节严重的，吊销其营业执照。 2．推行建立“经济户口”制度，加强企业信用动态管理。以一个市场主体建立一个经济户口为基础，全面实施经济户口管理制度，形成分级登记，属地管理、上下联动、动态监管的新型管理模式。要通过注册、年检、回访、巡查等方式，准确地摸清辖区内各类市场主体的基本情况。及时掌握和收集各类企业信用的动态数据。要落实属地监管责任制，切实加强对辖区内各类企业的监督管理，继续全面清理无照经营，取缔“三无”企业，坚决把信用缺失的经营主体清除出市场。 3．进一步加大打假治劣力度，把整顿和规范市场经济秩序不断引向深入。要坚持“标本兼治，重在治本”的原则，继续保持严打高压态势，坚持日常监管与专项整治相结合，围绕与工农业生活和消费者吃、住、行密切相关的商品，开展打假治劣专项执法行动，维护良好的市场秩序。要以实施新《商标法》为契机，强化商标执法工作，严厉打击商标侵权假冒行为，切实保护注册商标专用权。 |
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