【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省人民政府
【发文字号】 甘政发[2002]40号
【颁布时间】 2002-05-22
【实施时间】 2002-05-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 371113 什么是编号？
【正 文】
第3页 甘肃省人民政府批转省农业综合开发办公室关于甘肃省农业综合开发“十五”规划的通知
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[接上页] 4．以扶持龙头项目为重点，推进农业产业化经营。以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，积极扶持农产品加工、储运、保鲜等项目建设，提高农产品加工增值率。加大龙头项目和农民中介组织扶持力度，选择一批具有一定规模、经济效益较好、辐射带动作用强、具有较强的科技创新能力、良好的经营管理机制和市场竞争优势的龙头项目，予以重点扶持，建设农产品生产、加工、出口基地，引进开发和推广新品种、新技术，增强市场竞争力和对农民的带动力。引导更多的开发项目采取“公司＋基地＋农户”、“订单”农业等模式，鼓励龙头企业与农民通过签订购销合同、承租返包或以土地使用权、产品、技术和现金等形式入股，结成利益共同体，形成利益共享、风险共担的经营机制，大力推进农业产业化经营。“十五”期间，计划扶持产业化加工龙头企业30个。各地要将30％以上的多种经营项目财政资金，安排用于产业化龙头项目建设。重点扶持优质专用面粉、玉米、洋芋淀粉、葡萄酒、啤酒原料、脱水蔬菜、蕃茄制品、瓜果饮料、草制品和肉奶加工等有特色、效益好的骨干龙头企业。 5．有重点地扶持农产品产地批发市场建设。在粮食、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、土特产品等农产品集中产区，有重点地扶持一批上市量大、交易范围广、由法人实体经营、交通方便、具备储运能力、辐射带动作用强的产地批发市场，搞好场地、道路等公用设施建设，完善配套设施，健全服务功能，增强对农业生产的带动能力。 (三)保护和改善生态环境。在围绕中低产田改造，加强农田林网建设的同时，加大生态环境治理力度，增加生态建设投入。“十五”及今后一段时间，农业综合开发生态工程建设以支持退耕还林还草、治理水土流失、营造农田防护林网(带)、小流域综合治理和草原(场)建设为主。农业综合开发投资用于生态建设的比重，由“九五”期间的10．2％提高到15％。重点建设好民勤、安西、敦煌、金塔、高台、肃南、景泰、镇原、泾川、北道等县(市、区)生态治理项目，完成生态建设和草原(场)治理185万亩，项目区林木覆盖率达到13％以上，风沙地带达到15％以上，为改善全省生态环境作出贡献。 (四)推动农业科技进步。进一步加大科技投入力度，提高科技投入比例，努力在农业科技进步中发挥示范带头作用，促进农业增长方式的转变，加快我省农业现代化建设进程。 1．加大农业先进适用技术推广应用力度。大面积推广应用种植业、养殖业、林业和水利建设等方面的先进适用技术，重点推广应用节水灌溉和早作农业、模式化栽培、良种及配方施肥、病虫害综合防治、畜禽快速高效饲养、秸秆养牛等适用技术，提高项目科技水平和开发效益。使项目区农业科技进步贡献率比全省农业科技贡献率高5—10个百分点。 2．加强农业科技示范项目建设。与优质农产品基地建设相结合，继续搞好农业高新技术和科技推广综合示范，建立农业科技示范与推广基地，充分发挥其示范、带动和辐射作用。“十五”期间，计划在条件较好的金川、张掖、北道、平凉、西峰等县(市、区)建设农业高新科技示范园区；在永昌、安西、临泽、凉州、秦城等县(市、区)建设农业科技推广综合示范项目，使项目区农业技术和物质装备水平得到明显改善。 3．积极开展农民技术培训。“十五”期间，计划组织农民技术培训80万人次，并通过多种途径和方式，改善项目区农民接受新知识、新技术的外部条件，增加农民接受教育和培训的机会，不断提高农民的科学文化素质。 4．积极扶持农业科技推广体系建设。加强种子、种苗和种畜繁育体系建设，加快品种更新换代。支持完善现有的农业科技推广体系，扶持具有科技创新和推广能力的龙头企业、合作经济组织和农民专业协会，配合科技推广体制改革，探索建立农业高校、科研单位与开发项目区资源互补、联合开发、利益共享、风险共担的有效途径。 三、“十五”期间农业综合开发资金筹措 “十五”期间，考虑到中低产田改造难度增大，调整农业结构、发展节水灌溉、旱作农业、建设高标准农田力度加大等因素，参考“九五”期间实际情况，确定“十五”期间亩投资标准为：以2000年改造中低产田每亩投资273元、草原(场)建设每亩投资114元、优质粮食生产基地和优质饲料作物生产基地建设每亩投资105元、农业生态工程建设每亩投资273元为基数，以后每年递增10％；节水农业示范项目以2000年每亩投资600元为基数，以后每年递增5％。据此测算，“十五”期间，土地治理中低产田改造、农田防护林及草地建设需投资 237136万元，建设科技示范、“两高一优”基地需投资22359万元；多种经营项目需投资79271万元，共需投资338766万元。 |
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