【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区人民政府批转自治区计委、财政厅、林业局
【发文字号】 桂政发[2002]22号
【颁布时间】 2002-04-30
【实施时间】 2002-04-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 371116 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府批转自治区计委、财政厅、林业局关于加快我区速生丰产林发展意见的通知
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各地区行署，各市、县、自治县人民政府，区直各委、办、厅、局： 自治区人民政府同意自治区计委、财政厅、林业局《关于加快我区速生丰产林发展的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。 广西壮族自治区人民政府 二00二年四月三十日 关于加快我区速生丰产林发展的意见 加快速生丰产林发展对促进我区林业建设，推动农村经济结构的战略性调整，提高农民收入水平至关重要，事关全区经济建设和国民经济发展全局。近年来，我区速生丰产林发展较快，初步形成了国家、集体、企业、个人、外商等多元化投资的格局。但是，我区发展速生丰产林的优势和潜力还远未得到充分发挥。根据《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(国发[2000]33号)和《印发国家计委、财政部、国家林业局关于加快造纸工业原料林基地建设若干意见的通知》(计办[2001]141号)以及我区“十五”计划和2010年远景规划的有关规定，结合我区实际，现就加快我区速生丰产林发展提出如下意见。 一、深刻认识加快速生丰产林发展的重大意义 中央西部大开发战略明确提出，要把生态环境保护和建设作为西部大开发的切入点和根本措施，以实现经济社会可持续发展。加快速生丰产林发展，是贯彻实施西部大开发战略和国家林业发展战略的具体举措，可增加森林资源总量，提高森林资源质量，增强森林的生态功能，促进我区生态环境的改善。同时，加快速生丰产林发展，可在短期内增加木材的有效供给，妥善解决我区禁伐天然林、水源林、防护林后出现的木材供需矛盾，确保林产工业的原材料供应，减轻对公益林保护的压力，提高加入WTO后林产工业在国内、国际市场上的竞争能力，建立我区新的支柱产业。尤其是在当前农民收入水平不高、增收缓慢的情况下，加快速生丰产林发展，对于促进农村经济结构调整，提高土地生产能力，拓宽农村劳动力就业渠道，促进农民增收，进而促进农业和农村经济的发展具有重要作用。 我区地处南亚热带，气候温热，雨量充沛，雨热同季，土地、树种资源丰富，并在速生丰产林种植方面具有成熟的技术和成功的经验，同时我区已被国家列入以速生丰产林为主的重点地区林业产业基地建设工程范围，加快速生丰产林发展正面临良好的机遇。各地、各有关部门要从推进西部大开发战略的实施，促进全区经济建设和国民经济发展的战略高度，深刻认识加快速生丰产林发展的重大意义，抓住机遇，采取切实有效的措施，加快我区速生丰产林的发展。 二、加快速生丰产林发展的指导思想和基本原则 今后一个时期我区速生丰产林发展的指导思想是：以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，充分发挥我区自然资源优势，围绕经济结构调整和农民增收，以经济效益为中心，以资源培育为重点，以科技支撑为保障，以集约经营为手段，深化林业经营体制改革，拓宽投资渠道，鼓励各种投资主体参与发展速生丰产林，逐步把我区建设成为全国速生丰产林大省和林产工业强省，促进“富民兴桂新跨越”战略目标的实现。 加快我区速生丰产林发展必须遵循以下基本原则； (一)坚持统一规划，因地制宜，适地适树原则。 (二)坚持相对集中连片，适度规模经营原则。 (三)坚持依靠科技发展的原则。大力推广应用先进的造林营林技术成果，提高造林科技水平。 (四)坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。 (五)坚持按工程项目实施和管理的原则。 (六)坚持走“以工促林、以林保工、林工一体”的产业化道路的原则。以现有木材加工利用企业、国有林场为骨干，积极培育林工一体的企业主体，探索和建立有效的运行机制。 三、速生丰产林发展的目标任务和布局 2001－005年，全区将通过荒山荒地造林、迹地更新、低产林改造、退耕还林等方式新造速生丰产林1000万亩，其中：速生枝、速生相思等短轮伐期工业原料用材林500万亩，良种松用材林200万亩，红椎、西南桦、任豆树、柚水、拟赤杨等珍贵速生阔叶用材林150万亩，毛竹、丛生竹等用材林150万亩。根据我区各地的自然条件，速生丰产林发展的布局为：桂北、桂中、桂西重点发展良种松、竹林和珍贵速生阔叶用材林，立地条件合适的地方也可发展速生桉；桂东、桂南重点发展以速生按、速生相思和良种松为主的工业原料用材林。 |
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