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【法规名称】 
【颁布部门】 江西省人民政府办公厅
【发文字号】 赣府厅发[2002]22号
【颁布时间】 2002-05-16
【实施时间】 2002-05-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 371542  什么是编号?
【正  文】

第2页 江西省人民政府办公厅关于印发南方粮食批发市场建设实施方案的通知

[接上页]

  1.扩大有形市场规模,提升交易主体档次。
  
  对现有的有形市场加强管理,从实际出发,因地制宜,合理规划,扩大市场规模,要完善市场服务,规范交易行为,真正形成能辐射全省和邻省周边地区的粮食批发市场。结合市场新载体“米都大厦”的建设,以粮油精品大型超市开办为契机,吸引全国各地粮油大型企业和知名企业来市场设立办事处和样品展示窗口,建设一个以商流为主的粮油精品批发中心。
  
  2.加大政策扶持力度,活跃市场现货交易。
  
  针对当前粮食批发市场交易不够活跃,客户主动进场交易较少的现状,按照活跃现货交易的原则开展工作。
  
  (1)发展客户。
  
  市场建设初期可根据现状引进经纪人和会员代理制,并通过各种媒体宣传,扩大市场的知名度,力争一些具有影响的大厂家、大经营商人会,确保会员的质量。市场开办的各项政策及规则、制度都应以吸引客户为前提,以对会员做好服务为最高宗旨。
  
  (2)组织大宗粮食拍卖进场交易。
  
  在省政府的支持下,组织粮权在省的省级储备粮油轮换或处理纳入市场竞价交易;在中储总公司的支持下,争取一部分中央储备粮油轮换或处理纳入市场竞价交易;此外还可以接受政府或企业的委托进场竞价采购。为争取大宗粮食进场交易,可采取单向收费的方法,以减少交易成本。
  
  (3)采取多种交易方式,组织不同类型交易会。
  
  根据市场过去在组织交易活动中的一些成功经验,批发市场现货交易必须坚持形式多样化、规模化、制度化。同时抓住各种契机,通过组织各种形式的粮食展示会、竞价交易和订货会,多渠道吸引各类客商入市交易,利用郑州中华粮网交易平台开展网上交易,鉴于目前电子商务交易条件不完备,难度较大,前期可先与一些大的食品厂家联系货源,开展网上购物。还可以尝试把定单农业纳入正规的市场化运作。根据不同产品的生产季节,适时召开一些商品交易活动等,不断扩大市场现货交易范围和商流规模。
  
  (二)开辟远期合约交易。
  
  随着我国加入WTO,粮食市场进一步对外开放,粮食市场化程度不断提高,应尝试开办粮食远期合约交易。如大米合约一时难以开展,可以先考虑植物油标准合约交易,主要从培养人才,培育市场,建立制度做起。考虑到江西期货业务的开展相对薄弱,应与江西瑞奇期货公司合作,在市场内开办经营部,从培训客户入手,客户保证金可与现货保证金共同使用。
  
  (三)加快配套服务功能的建设。
  
  1.信息服务。
  
  一个健全的批发交易市场不但要有发达的商流、物流,而且要有现代化的信息流,通过发布和提供各类信息,为各级领导搞好粮食的宏观调控,为各经营客户搞活经营提供全面优质的服务。为此,必须在服务的方式方法上、信息质量上多做文章,以树立信息的权威性。
  
  (1)在全国,重点是大米主产区和主销区建立若干个信息联系点,聘请信息联络员,采取有偿服务的方式,按提供信息的质量和采纳情况,予以一定的报酬。信息员的主要职责是:了解当地粮食市场的购销行情,粮食生产形势及情况,市场动向等。
  
  (2)建立粮食信息网站,丰富信息网内容。信息网内容既要全面,又要有自己的特色,要突出服务的对象和重点。主要应包括:国内外粮食生产形势,粮食市场行情,供求信息,期货信息,政策法规,市场分析与预测,国外粮食市场现期货行情等。通过具有自己特色的网站内容吸引单位及个人入网。
  
  (3)定期发行粮食信息刊物。因受条件限制,对一些目前入网有困难的客户定期提供信息刊物,以加大信息的宣传力度。
  
  (4)加强与其它信息网站的交流,取长补短,形成信息互补与共享。同时,在不同阶层(粮食系统内与外、政府、国有及私营企业、个体企业)聘请若干名市场分析师,就当前市场的一些热点及难点问题进行专题分析、讨论与讲座。
  
  2.物流配送。
  
  鉴于当前国内商品流转现状,随着现货市场的不断发展,粮油进出口量必然越来越大,为保证货畅其流,降低商家经营成本,利用批发市场本身有利条件,为客户提供商品配送服务,应成为批发市场服务功能之一。
  
  (1)发挥九江铁路、公路、水路交通便利资源优势,为交易双方提供代办运输服务。利用市场运输网络,为客户中远期合约交割、期货套现交割提供便利的转运服务。
  
  (2)利用现有的、条件较好的仓储资源,如九江乌石肌中转粮库,新港粮库,为客户提供方便、安全的仓储中转服务。
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