【法规名称】
【颁布部门】 安徽省经贸委
【发文字号】 皖经贸运行[2002]133号
【颁布时间】 2002-04-27
【实施时间】 2002-04-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 371673 什么是编号？
【正 文】
第2页 安徽省经贸委关于印发2002年工业经济运行调控实施意见的通知
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[接上页] 加大对工业经济运行的前瞻性研究。加强对工业经济运行趋势的预测，认真研究各类经济要素对加快全省工业经济发展的影响和其变化趋势，超前分析和研究各种因素对全省工业经济的影响程度。加强对工业经济运行情况的综合分析，把加强工业经济运行调度与研究解决经济运行中的重大问题结合起来，抓住影响全省工业经济发展大局的主要因素、主要矛盾以及带有方向性、普遍性的难点和热点问题进行专题研究，重点是组织好生产资金和煤电供应、运力保障、电力结构调整以及政策措施的剖析研究。通过简报等形式，为各级领导决策提供依据，为广大企业提供指导服务。 加大对工业行业运行态势的把握。分析和掌握重点行业现状、发展趋势及存在的突出问题，研究提出影响行业发展的重大政策建议；按照产业政策和行业规划组织实施当年行业发展、结构调整工作；认真跟踪、监测、分析加入世贸组织对各行业的影响，研究措施，应对挑战。 (二)狠抓扭亏增盈，进一步提高工业经济运行质量和效益 扭亏增盈工作要以省50户重要骨干企业和盈利大户、亏损大户等为重点，以国有企业和规模以上工业企业增加效益、降低亏损面为主要目标，以扭亏增盈贴息资金和其他扶持政策为引导，以管理创新、科技治企为抓手，以咨询诊断、综合整治为主要内容，全方位推进企业扭亏增盈工作，全面提高工业经济运行质量和效益。 把扭亏增盈同企业改革、结构调整和技术进步紧密结合起来。将过去单纯抓亏损企业整体扭亏转向重点抓扭亏有望企业的扭亏、增盈企业的盈利和亏损无望企业有效资产的盘活，综合运用技术进步、兼并破产、联合重组、债权转股权、剥离不良资产、减员增效等政策措施，加大对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有中小企业退出市场的力度，从源头上解决亏损，从根本上摆脱困境。 根据市场需求变化，引导企业合理组织生产。着力抓好市场预测与分析，充分运用现代信息网络，定期发布国家产业政策、用户需求信息和产品市场动态，引导企业增产市场需求、适销对路产品，扩大有效供给。同时，限制长线产品和供大于求产品的生产，杜绝无效生产。 引导企业从生产、运输、流通等各个环节重视提高经济效益。加强生产经营全过程预算管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”。引导企业通过大宗物资比价采购和工程建设招标，以及合理安排生产计划等措施，降低生产成本；引导企业加强信息化建设，提高生产、运输、仓储及运输的时间效率，缩短产品交货期，降低时间成本；通过测算铁路、公路、航运等多种运输形式的合理比例，采用最经济运输方式，降低运输成本；引导企业通过采购代理、配售、连锁、现代物流等多种形式，在保证渠道畅通的前提下，降低流通成本。 综合运用现有手段，向增盈减亏潜力大的企业倾斜。继续利用省、市扭亏增盈专项贴息资金，撬动银行贷款，缓解企业产品有市场、有效益而流动资金匮乏的矛盾。以市场为手段，加大煤炭、电力、运力等重要生产要素优先向扭亏增盈重点企业配置的力度，重点加强冶金、石化等高耗能企业与电力企业的协调，继续实行工业产品进出口配额优先安排重点扭亏增盈企业，加快中小企业信用担保体系建设，解决扭亏增盈企业资金担保问题。 (三)抓好重要生产要素综合协调，保障工业经济正常有序运行 加强煤炭调度协调，确保重点企业用煤。建立由省经贸委牵头，省煤炭、电力、铁路、长江航运以及省内四大矿业集团参加的煤炭、电力、运输综合调度协调联席会议制度，负责全省煤炭生产的总量调控，协调解决重要骨干企业重要物资和原材料运输，做好全省电力平衡和电力资源配置，发布省煤电运综合协调调度令，及时报告煤炭、电力、运输中的重要问题。加强煤炭产、销、运的宏观管理以及煤炭产、销、存、运的月调度，重点搞好省内重点耗煤大户用煤计划的衔接以及计划执行情况的定期调度。按照市场化原则，组织做好2002年发电用煤计划及价格的协调，确保电煤的正常供应和工业生产的正常运行。 积极开拓电力市场，优化电力资源配置。加强电网调度，做好电力资源平衡。以市场需求为导向，按照高效、经济运行原则，在优先考虑高参数大容量火电、水电和资源综合利用机组的基础上，兼顾各机组实际运行情况，实行月调度、季平衡，合理安排各类机组发电。针对省内峰谷差较大的特点，加强用电需求侧管理，认真搞好调荷避峰，采取行政、经济和技术的手段，削峰填谷，改善电力需求特性，提高发电机组的运行效率。加大电力市场开拓力度，努力解决电力过剩矛盾。积极鼓励向省外送电，除积极参加华东竞价上网外，利用一切有效途径和手段，多渠道、多方面做好工作，向邻省和华东多送电，全年力争送出电量70亿千瓦时，并尽可能提高送电价格。为鼓励工业企业多用电，今年继续拿出部分电量实行竞价上网，支持符合国家产业政策，达到一定经济规模的企业；支持重点出口创汇企业，增加生产，扩大出口；支持省内50户重要骨干企业和重点基建、技改项目投产达标，做大做强；支持暂时困难，扶一把就能步入良性循环轨道的企业；支持企业充分挖潜闲置的生产能力，增加用电量，尽快发挥经济效益。 |
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