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[接上页] (三)有可能发生地质灾害的矿山及集中开采区有:略阳县铜厂铜矿、煎茶岭镍矿,宁强县黎家营锰矿,勉县茶店磷矿,凤县铅锌矿,旬阳县南沙沟、关子沟铅锌矿,洛南县黄龙铺钼矿,镇安县锡铜沟铅锌矿,柞水县大西沟铁矿,留坝县蚂蝗沟大理岩矿,潼关县、华阴市金矿,主要表现为泥石流、矿渣水石流、滑坡等灾害;铜川、白水、澄城、韩城煤矿,黄陵县店头镇、仓村煤矿,子长县煤矿,神木县大柳塔、店塔煤矿,府谷县煤矿,主要表现为地下采空区引发的地面塌陷和地面裂缝。 (四)有可能发生地质灾害的交通干线。 铁路:宝成线凤州-阳平关段;阳安线阳平关-勉县段,西乡-恒口段;襄渝线安康-七里沟段、紫阳-紫黄段、旬阳-白河段;西康线柞水-安康段;陇海线硖石-凤阁岭段。以上线路均处于秦巴山区,若遇暴雨、连阴雨有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。 公路:国道316酒奠梁-河东店段、西乡古城-石泉段;210子长县城-姚店段、西乡古城-镇巴县鱼渡镇段;310甘峪-东岔段,108周至-佛坪段;312彬县段、丹凤-商南段。省道旬阳-白河段、旬阳-安康段、安康-镇坪段、勉县-阳平关段、山阳-柞水段、山阳-镇安段、神木-府谷段。 上述公路均位于秦巴山区或黄土梁峁区,修路切坡造成的不稳定边坡较多,局部地段有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。 (五)重要地质灾害隐患点预测。根据已完成的37个县(市)地质灾害调查结果统计,共发现地质灾害隐患点4848处,其中滑坡3593处、崩塌433处、泥石流沟283条、不稳定斜坡385处、地面塌陷70处、地裂缝84条。依据其稳定性、危害程度及危险性,从中选择威胁300人以上居民点或省级风景名胜区的重要地质灾害隐患点38个,作为2002年省级防灾预案点,并对其进行分析预测(详见附表)。 (六)地质灾害发生的时段预测。地质灾害的发生与降雨密切相关,预计2002年地质灾害发生的时间段为5-10月,其中7-9月为地质灾害高发期。 四、地质灾害预防措施及建议 (一)提高认识,加强领导,落实责任。地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事,是省委、省政府高度重视的大事。在今年的中央人口资源环境工作座谈会上,江泽民总书记要求“切实做好地质灾害防治工作”。地质灾害防治工作实行属地化管理,各级行政首长为第一责任人。各级政府及国土资源部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,加强领导,切实抓好。各级国土资源部门是地质灾害防治工作的职能部门,负责对本地区地质灾害防治工作的统一管理;水利、气象、公路、铁路、电力、建设、农业、民政等部门,按照各自职责,协助做好防灾减灾工作。威胁铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全的地质灾害,由其主管部门或危及单位负责监测、预报,并进行治理,国土资源部门负责监督检查。 (二)完善各项制度,确保汛期地质灾害防治工作落到实处。各级政府及国土资源部门要结合本地区实际,汛前编制地质灾害防灾预案,汛期严格执行汛期值班、险情巡视和灾情速报制度。一旦发生灾情,要及时上报,并迅速组织抢险救灾,防止灾情扩大。省国土资源厅在汛期实行24小时日夜值班,值班电话为:(029)7851045,传真:(029)7851045,手机:13991850535。 (三)落实群测群防网络,加强监测预报。各级政府及国土资源部门对目前掌握的地质灾害隐患点都应落实监测责任人和具体的监测人,特别是列入本预案的重要地质灾害隐患点,应签订监测责任书。要实行动态监测,及时掌握地质灾害隐患点的变形发展趋势,捕捉灾害发生的前兆信息,做出准确的预报,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。 (四)加强宣传教育工作。各级政府及国土资源部门应加大对《地质灾害防治管理办法》、《陕西省地质环境管理办法》和《陕西省地质灾害安全防治管理规定》(试行)的宣传力度,深入开展防治地质灾害基本知识教育,并注意把宣传教育工作重点放到乡镇、村组等基层单位,切实提高各级干部和广大人民群众的法律意识、防灾意识及自救能力。 (五)落实经费,确保地质灾害防治工作顺利进行。各级政府要将地质灾害防治工作纳入本地区国民经济发展计划,安排一定的地质灾害防治工作专项经费,列入预算,用于地质灾害防治工作的日常管理,汛期突发性地质灾害的调查处理,重点地质灾害隐患点的监测、预测预报及治理工作。同时,要按照“谁诱发谁治理、谁受益谁投入”的原则,建立地质灾害治理资金投入新机制。 |