【法规名称】
【颁布部门】 新疆维吾尔自治区人民政府
【发文字号】 新政发[2002]28号
【颁布时间】 2002-04-24
【实施时间】 2002-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 371988 什么是编号？
【正 文】
新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区所得税收入分享改革实施方案的通知
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伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构： 根据《国务院印发所得税收入分享改革方案的通知》（国发［2001］37号）精神，为进一步规范中央与自治区、自治区与各地州市政府之间的分配关系，建立合理的分配机制，减缓地区间差距的扩大，逐步实现共同富裕，自治区决定，按照中央改革方案规定，从2002年1月1日起实施所得税收入分享改革。现将根据中央改革精神，结合自治区实际情况研究制定的《新疆维吾尔自治区所得税收入分享改革实施方案》印发你们，请认真遵照执行。 新疆维吾尔自治区人民政府 二00二年四月二十四日 新疆维吾尔自治区所得税收入分享改革实施方案 根据中央改革方案，自治区决定改革现行按企业隶属关系划分所得税收入办法，实行中央与地方按比例分享。自治区所得税分享改革实施方案的主要内容如下： 一、改革的基本原则 此项改革是党中央综合考虑我国政治、经济和社会发展全局作出的重大决策，是对邓小平同志提出的关于沿海地区和内地发展“两个大局”战略思想和实现共同富裕思想、以及江总书记“三个代表”重要思想的具体实践，是落实中央一系列重大战略决策的一项重要措施，对维护民族团结和国家长治久安，具有举足轻重的作用。 改革的基本原则是：中央因改革所得税收入分享办法增加的收入，全部用于对地方主要是中西部地区的转移支付；保证地方既得利益，不影响地方财政的平稳运行；改革循序渐进，分享比例分年逐步到位；所得税分享范围和比例全国统一，保证财政体制规范，便于税收征管。 二、改革的主要内容 所得税收入分享改革后，除少数特殊行业或企业外，其他企业所得税和全部个人所得税收入由中央和地方按比例分享。根据中央改革方案，结合自治区实际情况，自治区贯彻实施方案的具体内容如下： （一）分享范围和比例 1、铁路运输（包括广铁集团）、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行以及海上石油天然气企业缴纳的企业所得税（包括滞纳金、罚款收入）为中央收入，上缴中央财政。 2、除本条第一款规定之外的中央企业所得税，省间跨地区经营、集中缴纳的企业所得税，自治区直属企业所得税，各类上市公司企业所得税，为中央与自治区共享收入，按比例分别上缴中央财政和自治区级财政。具体比例为：2002年中央、自治区本级各分享50％；2003年中央分享60％，自治区本级分享40％；2004年及以后年度的分享比例另定。 3、各地州市所属企业所得税、上市公司以外的股份制企业所得税、联营企业所得税、港澳台和外商投资企业所得税（按照属地原则征收分享）为中央与各地州市的共享收入，按比例分别上缴中央财政和各地州市财政。具体比例为：2002年中央、各地州市各分享50％；2003年中央分享60％，各地州市分享40％。2004年及以后年度的分享比例另定。 4、个人所得税（包括储蓄存款利息个人所得税）为中央、自治区、各地州市三级共享收入。具体比例为：2002年中央分成50％，自治区分成10％，各地州市分成40％；2003年中央分成60％，自治区分成10％，各地州市分成30％；2004年及以后年度的分享比例另定。 （二）基数计算 以2001年为基期，改革后地方分享的所得税收入，如果小于地方现行实际所得税收入，差额部分由中央作为基数返还地方；如果大于地方实际所得税收入，差额部分由地方作为基数上解中央。基期收入中的非正常收入应予调整。 （三）省间跨地区经营、集中纳税的企业所得税按相关因素在有关各省市区之间进行分配 在纳入所得税共享范围的企业中，中国石油化工集团所属公司、中国石油天然气集团所属公司、中国电信集团所属公司、中国移动集团所属公司、联通集团所属公司、各类保险所属公司、交通银行等属于省间跨地区经营、集中缴库的企业。改革后，这些企业的企业所得税仍然实行集中缴库的办法。中央决定将跨地区经营企业集中缴纳的企业所得税，按相关因素在有关省市区之间进行分配。这部分税收平时先缴入中央国库，每月月终后5日内由中央将分公司所在地地方分享的所得税退还各省区，划入自治区级国库。年终，根据企业实际缴纳的税款由中央和有关省市区进行清算。省间跨地区经营、集中缴纳所得税的企业名单由财政部确定（具体名单另行通知）。 |
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