【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2002]29号
【颁布时间】 2002-04-11
【实施时间】 2002-04-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 373194 什么是编号？
【正 文】
陕西省人民政府办公厅关于印发2002年全省经贸工作要点的通知
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各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 《2002年全省经贸工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2002年4月11日 2002年全省经贸工作要点 2002年全省经贸工作的指导思想和总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大、十五届五中、十五届六中全会精神为指导，认真贯彻中央经济工作会议、全国经贸工作会议和省委九届八次全会精神，按照“三个代表”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以西部大开发为契机，围绕结构调整，搞好总量调控，突出技术改造，推进技术进步和技术创新。深化企业改革，加大企业改组、兼并和劣势企业退出市场力度。实施大公司、大集团战略，强化企业管理，扶持支柱产业和特色经济，培育新的经济增长点，大力整顿和规范市场经济秩序，努力开拓国内市场，扩大出口。抓好安全生产，维护企业和社会稳定。转变作风，扎实工作，为把陕西建成西部经济强省而努力奋斗。 2002年的主要预期目标是：全省工业增加值增长10％，规模以上工业增加值增长9％左右；社会消费品零售总额增长10％左右，盈利企业继续盈利，亏损企业亏损额继续下降，工业整体效益力争好于上年。 一、全省工业经济发展指标及分解任务 (一)全省工业增加值675亿元，增长10％，其中西安市 70亿元，增长12．5％；宝鸡市20．5亿元，增长8．5％；咸阳市22亿元，增长8％；渭南市11．6亿元，增长77％；铜川市5．34亿元，增长9％；延安市44．6亿元，增长10．5％；汉中市8．8亿元，增长8．0％；榆林市12．5亿元，增长100％；安康市4亿元，增长13％；商洛市3．3亿元，增长10％；杨凌示范区0．66亿元，增长20％；省信息产业厅75．6亿元，增长12．17％；省机械行业办21亿元，增长8．8％；省石化行业办57亿元，增长10％；省冶金行业办2．43亿元，增长10％；省轻纺行业办3．18亿元，增长5％；省医药行业办32．9亿元，增长15％；省建材行业办13亿元，增长10％；省纺织公司(直属企业)7．34亿元，增长5％；省煤炭局4．8亿元，增长1．2％；省有色公司7．2亿元，增长10％；省烟草公司21．05亿元，增长10％；省建总公司1．85亿元，增长3％；省电力公司23．6亿元，增长7．27％；省出版局0．96亿元，增长9．09％；省国防科工委35亿元，增长13％，其中陕西航空局17．7亿元，增长16．26％，陕西兵工局6．6亿元，增长1．2％，西安船舶公司0．94亿元，增长10．6％；省乡镇企业局316亿元，增长8．97％。 二、围绕结构调整，抓好总量调控，提高经济运行质量和效益 (二)继续抓好煤炭、纺织、冶金、石化、建材及重点行业的存量调整和总量调控，压缩过剩生产能力，防止重复建设，保持市场供求基本平衡。搞好煤炭等重要物资的产运销协调和电力总量平衡。关闭“五小”要在巩固已有成果的基础上，坚决刹住“回潮”，依法关闭浪费资源、产品质量低劣、污染环境、不具备安全生产条件的厂矿，进一步淘汰落后技术、设备和工艺，防止已淘汰的落后生产能力恢复生产。 (三)加强宏观调控，提高运行质量。要特别重视规划的制定和实施，提高规划的前瞻性和指导性，加强规划进展的落实和监督。要坚持以提高经济效益为中心，加强综合协调，在监测、分析全省经济运行动态趋势上狠下功夫，从事后分析转向事前预警，从被动应付转向主动指导。重点抓好电子信息、原油、化肥、电力、数控机床及重大装备等主要产品的监测预警工作。全面掌握调控重点行业主要产品的产供销情况，搞好各种重要物资的紧急调度。认真做好治乱减负工作，严查“三乱”现象，为企业营造一个宽松的发展环境。 三、深化国有企业改革，推进国有企业的战略性改组 (四)加快建立现代企业制度步伐。建立现代企业制度是国有企业改革的万向，是实现工业经济结构调整的一项基础性工作。要以实现产权主体多元化和建立规范的法人治理结构为重点，着力解决好国有资产出资人、资本组织形式、公司法人治理结构三个关键问题，做到规范改制。高效运作。要加大国有企业改制力度，力争使大中型企业改制面达到80％以上，中小企业力争全部放开搞活。一是会同有关部门尽快制定国有资产管理体制改革方案，借鉴上海、深圳、山东等省市经验，建立和完善国有资产监督、管理、运营体系，理顺国有资产管理体制，确保国有资产出资人到位，真正落实国有资产保值、增值责任。二是坚持“不求所有，但求所在”的原则，采取资产出售、股权转让、合资嫁接等多种形式，实现投资主体多元化、在实行国有资本退出和股权多元化上取得新的突破。三是按照国务院办公厅《有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》要求，进一步完善法人治理结构，特别是要处理好新老三会的关系，按照《公司法》形成决策、执行和监督三个层次的权力相互独立、相互依赖、相互制约的制衡机制。 |
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