【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2002]29号
【颁布时间】 2002-04-11
【实施时间】 2002-04-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 373194 什么是编号？
【正 文】
第3页 陕西省人民政府办公厅关于印发2002年全省经贸工作要点的通知
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[接上页] 四、突出技术改造，加快科技创新，促进工业经济结构优化 (九)克服世界经济增长乏力带来的影响，争取完成技改投资140亿元的目标。一是实施好国债、“双高一代”技改项目。着重抓好已批准的六批国债、两批“双高一代”技改项目的实施和竣工验收工作。对尚未开工的第五、第六批国债和“双高一优”技改项目，要加快项目前期工作进度，争取早日开工建设；已开工的项目，要加快实施进度，争取早日投产，早日见效。二是继续抓好国债和“双高一优”项目的争取工作。围绕省委、省政府确定的六大优势行业和国家确定的重点行业，认真研究我省的比较优势，从有利于区域结构调整、加快资源开发与利用、形成地区比较优势的重点企业中，精心筛选出一批工业节水节油、能源重化工、军工技术转化、高新技术产业化和重大装备制造等方面的项目，争取进入国债重点技改项目。三是继续做好非公有制企业的技术改造工作，通过支持一批非公有制企业的技术改造和新产品开发，使我省的非公有制经济所占比重不断提高。 (十)研究分析加入WTO的新形势，提出我省加快企业技术改造的相关对策。一是用足用好国家的优惠政策。积极协调财政、税务和海关等部门，落实技术改造引进国外先进设备免关税及环节增值税和使用国产设备投资40％抵扣企业新增所得税的优惠政策，使企业充分享受优惠政策，降低技术改造的成本，调动企业技术改造的积极性。二是积极引进国外资金和技术，利用外商直接投资“嫁接”改造传统行业。三是研究制定吸引民间资金投资的政策。探索建立以民间企业风险投资为主体，外资及社会各方共同参与的风险投资体系，挖掘民间资本巨大的投资潜力，吸收民间资本投资技术改造。四是加强与银行、财政等部门的协商协调，向银行推荐好项目，增加技改信贷资金的投放总量。五是建立重大技术改造项目档案库，将高技术含量、市场前景好、属于国家鼓励类的技术改造项目储备进项目档案库。 (十一)以信息技术推广应用为重点，提高传统产业的信息化水平，加快实施“以信息化带动工业化”战略。运用信息技术提高传统产业的生产效率和产品质量，在电子、重大装备、能源化工、食品、医药、有色金属六大优势行业中大力开展信息化、数字化产品创新，发展高技术含量、高附加值和高市场占有率的名优、名牌产品，实现产业优化和产品升级换代。 (十二)加强以企业为主体的技术创新体系建设，增强传统产业的创新能力。在已认定的100个国家级和省级企业技术中心的基础上，再认定10－20个企业技术中心。力争全省开发新产品500项，申报国家级重点新产品80项；在500项新产品中，争取达到国际先进水平的5至10项，国内先进水平的80至100项，省内先进水平的200项。进一步完善以企业为主体的产学研相结合的机制，加强对行业共性、关键性、前瞻性技术的联合开发，促进行业结构调整和技术升级。力争我省建立4个产学研联合示范点，5个以企业为主体，高等院校、科研院所参与的产学研联合体，开发10个重大产学研联合项目。 五、发展现代流通业，培育和扩大消费需求 (十三)加快推进现代化流通。一是发展连锁经营，提高连锁企业规模化和规范化经营水平，重点培育和扶持现代化大中型连锁企业集团。选择具有一定规模，经济效益好的连锁企业，从政策、资金等方面给予重点扶持。按照建立现代企业制度要求，鼓励企业以资金为纽带，运用兼并、联合、重组的方式建立直营连锁集团或利用优势发展特许经营网络，尽快形成实力强、管理规范的跨地区、跨所有制连锁企业集团。二是培育一批代理销售功能与规模能够同大型生产企业相适应的骨干流通集团，更好为生产企业与消费者服务。三是要加快传统流通业改造步伐，整合存量资源，开发和引进流通领域先进技术和设施，推进技术进步和管理创新，提升传统流通业和餐饮服务业的现代化程度，增强市场竞争能力和抗风险能力。四是积极发展专业化物流企业，开展直接为企业服务的物流配送试点，提高流通效率。五是积极推进流通业信息化，在大中型流通企业集团推进电子商务试点。六是指导和协调批发市场的规划、建设和发展，对在大中城市已有一定规模的批发市场进行改造提升，扶持培育1至2个辐射力强、规模大、档次高，对当地经济有带动作用的全国性市场，扶持培育3至5个带动地方主导产业的区域性专业批发市场。 |
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