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各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部门: 省人事厅关于《甘肃省国家公务员“十五”培训规划》已经省政府同意,现批转给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 2002年4月5日 甘肃省国家公务员“十五”培训规划 “十五”期间是我国改革开放深入发展,经济结构实行战略性调整,建立比较完善的社会主义市场经济体制的关键时期。同时,也是实施“西部大开发”和实现社会主义现代化建设第三步战略部署,促进我省经济、社会及各项事业全面、快速发展的重要时期。大力加强国家公务员培训教育,全面提高我省公务员队伍的整体素质,是“十五”期间我省各级政府的一项基础性工作和具有战略意义的重要任务。为此,根据《中共中央2001年-2005年全国干部教育培训规划》、《国务院办公厅转发人事部2001年-2005年国家公务员培训纲要》和中共甘肃省委《2001年-2005年甘肃省干部教育培训规划》,结合我省国家公务员培训工作实际,制定本规划。 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,认真落实江泽民同志“三个代表”的重要思想,全面提高我省国家公务员的思想政治素质;面向现代化、面向世界、面向未来,用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实公务员的头脑,培养公务员的创新能力和进取精神;不断推进和完善我省公务员培训工作的法制化、规范化建设,提高公务员依法接受培训的自觉性;以促进我省经济、社会及各项事业健康快速发展和全面实现我省国民经济“十五”计划为目标,加强对公务员各项工作技能和业务素质的培训,培养和建设一支精干、高效、廉洁的国家公务员队伍。 (二)工作原则 1.理论联系实际。公务员培训要坚持理论联系实际的马克思主义学风,以改革开放、现代化建设和政府管理中的实际问题为对象,把学习科学理论知识与解决实际问题结合起来,培养和提高公务员运用马克思主义的立场、观点、方法,以及运用现代科学知识研究新情况、解决新问题的能力,与时俱进,大力提倡和应用现代培训手段和方法,努力开创培训工作新局面。 2.依法培训,规范管理。公务员培训是一种政府行为,按规定参加培训既是公务员的权利,也是公务员应尽的一项义务。要按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》依法开展公务员培训,并实施规范化管理。要建立公务员培训和管理相结合的激励、约束机制,把公务员培训和考核、使用结合起来。 3.按需施教,学以致用。在加强对公务员政治理论和基本素质教育的同时,要紧扣时代主题和我省经济、社会及各项事业发展目标,紧密结合公务员的知识需求,根据不同层次公务员的职位要求和职业发展特点,科学、合理地设置公务员培训的形式和内容,突出培训重点,不断增强公务员培训的适应性和针对性,真正做到学以致用。 4.注重质量,讲求实效。公务员培训必须以保证质量为前提,要在逐步扩大培训规模、增加培训的深度和广度的同时,牢固树立质量意识,讲求培训工作的实效。 二、培训目标和主要任务 (一)培训目标 “十五”期间,我省国家公务员培训的总体目标是: 根据我省经济、社会及各项事业的发展目标,以及公务员的职业发展需要,按照公务员不同职位的要求,有计划分级分类地对公务员进行培训。在培训提高公务员的政治、业务、文化素质,道德修养、创新能力和依法行政能力的同时,使我省公务员队伍的结构得到明显优化,整体素质有较大提高,现代行政管理能力得到明显增强,培训制度得到进一步落实,不断改革创新,提高培训管理水平,初步建立起有中国特色的公务员培训体系。 (二)主要任务 “十五”期间,我省国家公务员培训的主要任务是: 1.确立培训在公务员队伍建设中的基础性地位。培养和造就一支能适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高素质、专业化的国家公务员队伍是我省经济和社会发展的客观要求,也是干部队伍建设面临的一项迫切任务。培训是公务员队伍建设的基础性工作,是提高公务员队伍整体素质和业务能力的重要途径。各级政府应从战略的高度充分认识加强公务员培训工作的重要性,把公务员培训工作摆上重要议事日程,切实加强领导,把我省的公务员培训工作提高到一个新的水平。各级政府人事部门要继续按照人事部制定的《国家公务员培训暂行规定》开展培训,进一步加强对初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训的规范和管理,保证各类培训依法有序进行。 |