【法规名称】
【颁布部门】 西安市人民政府
【发文字号】 市政发[2002]37号
【颁布时间】 2002-04-05
【实施时间】 2002-04-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 373679 什么是编号？
【正 文】
西安市人民政府批转市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于2002年工作安排意见的通知
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西安市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室《关于2002年整顿和规范市场经济秩序工作安排意见》已经市人民政府同意，现批转给你们，请依照执行。 二00二年四月五日 2002年整顿和规范市场经济秩序工作安排意见 （市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室2002年3月18日） 市委、市政府召开全市社会治安和整顿、规范市场经济秩序工作会议以来，全市整顿和规范市场经济秩序工作在各区县政府和各有关部门的积极努力下，取得了预期的阶段性成果。但仍存在一些突出问题。以下在对2001年工作总结的基础上，提出2002年工作安排意见。 一、2001年整顿和规范市场经济秩序工作的主要成效和存在的问题 在市委、市政府的部署下，全市整顿和规范市场经济秩序工作5个专项整顿齐头并进，并取得了预期的阶段性效果。打假联合行动组织了饮料、食品、棉花、医疗器械、钢材、土炼油等为重点的10次专项打假集中行动，全市共出动行政执法人员67883人次，查处制假案件8102起，其中大要案390起，捣毁制假窝点721个，查获假冒商品34大类320多种，涉及货值18416万元，移交司法机关处理18人。工商系统清理各类市场352个，查处“三无”企业3798户，取缔无照经营2182户，查处各类违法案件7245件，涉案金额12660万元。文化市场整顿初见成效，电子游戏经营场所，数量压减在70%以上，歌舞娱乐场所压减50%，“网吧”整顿后关闭了200多家，城六区社会兴办的录放像场所全部关闭。打击偷、骗税行为、强化税收征管、规范金融经营秩序，清理整顿经济鉴证类社会中介机构等方面做了大量工作，取得显著效果。建筑市场整顿检查建筑项目1151项，其中82项有违法违规行为，218项不履行法定建设程序。打破地方保护主义、道路客货运输秩序、汽车维修行业、医疗服务市场和商品市场秩序也开展了整顿工作，取得一定效果。 2001年，全年没有发生特大安全事故。全年发生各类安全事故5371起，较上年同期上升36%；死亡604人，较上年同期下降58%；受伤3119人，较上年同期上升68%；经济损失1709万元，较上年同期下降97%。检查出111个重大安全隐患，整改90个，取得阶段性成果。 但应该看到，我市市场经济秩序整顿工作还存在不少问题，主要是：一是少数部门主要领导对整治工作重视不够，没有把整治工作摆到重要地位，整治工作责任不落实，整治工作尚未全面铺开。二是整顿力度不够。三是一些执法队伍执法行为不规范，执法不严的问题在整治工作中仍然存在。四是“乱收费”的投诉仍然比较多，企业和农民负担过重的问题还仍然存在，也影响到我市投资环境。五是宣传和舆论工作不够，整治工作没有形成强大的舆论氛围。这些问题应引起高度重视，并在今后工作中予以纠正和解决。 二、2002年我市专项整顿工作的安排意见 (一)今年5个专项整顿的主要工作目标和任务。 1、打假专项整顿：集中组织开展9类打假活动，即对制售伪劣棉花、螺纹钢筋、一次性输液器、汽车配件、化妆品、农网改造电器、土炼油、卷烟、农用生产资料的违法行为进行专项斗争；狠抓大案要案查处，对重点商品、重点市场、重点区域进行拉网式检查，继续发动群众举报，扩大案源、重点查处一批大案要案，取缔一批制假售假窝点，曝光一批典型案件，整顿一批问题较多的市场。 2、建筑市场秩序整顿：重点突出依法查处，特别针对规避招标、假招标、招标中舞弊以及设计、施工中转包，违反法定建设程序等行为；加大整顿力度，严格执法，规范管理；加强对工程招投标监管；严格建筑市场准入和清出制度；严格执行施工许可证和工程竣工验收备案制度。 3、财税金融秩序整顿：继续开展会计法执法检查，查处会计工作中违法违纪行为，规范会计工作秩序；继续清理整顿经济鉴证类社会中介机构，规范社会中介机构执业行为；继续开展国债资金、财政专项资金重点检查活动；有重点地开展金融清理整顿工作；加强税收征管，开展建筑市场、房地产市场、集贸市场税收专项检查；规范税收执法行为。 4、文化市场整顿：根据文化部、省市政府要求，“一手抓反弹，一手抓安全”，巩固文化市场整顿成果，确保“两节”期间文化市场管理不松劲；音像市场继续打击不法游商和地下盗版销售窝点，逐步把现有音像零售纳入连锁经营网络；加强“网吧”管理，严防电子游戏经营场所中违规经营问题向“网吧”转移；继续做好电子游戏场所压减工作。 |
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