【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省人民政府办公厅
【发文字号】 甘政办发[2002]14号
【颁布时间】 2002-03-20
【实施时间】 2002-03-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 373690 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府办公厅关于批转建设兰州商贸中心2002年工作安排意见的通知
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[接上页] (四)归并引导，做大做强专业市场。配合小西湖黄河大桥的开工建设，组织湖滨糖酒市场和中都市场的经营户整体搬迁到土门墩西部糖酒市场或甘肃糖酒副食品批发市场，同时对附近的四个同类市场进行归并、重组和联合经营；改造、提升、启动兰州物资城、西北物资城、旧机动车市场、无奇钢材超市等生产资料市场，通过完善功能设施，提高档次水平，扩大吸纳辐射能力，使其成为全省最大的生产资料市场群，促进生产资料市场的集约化经营。 (五)继续启动兰州货运集散中心。积极协调组织铁路货运和公路货运的合理连接，形成多式联运和高效、快捷的货运市场体系。有关部门要继续做好全市货运市场的治理整顿，帮助兰州货运集散中心启动运营，发挥效益。 (六)加强对市场建设的宏观调控和监管力度。按照国家经贸委《关于进一步做好商品批发市场建设工作的意见》，继续坚持省市联席会议制度，严格控制大型专业批发市场和大型商厦的建设，合理规划布局，避免重复建设、盲目发展和低水平竞争，使市场建设从数量扩张向质量提高转变。同时要认真贯彻执行国务院2月28日召开的“全国整顿和规范市场经济秩序”电视电话会议精神，用“三个代表”重要思想指导整顿和治理工作，各级政府和各部门、各单位要突出重点、明确任务、加强领导、落实责任、务求实效，制定符合实际、切实有效的市场监督管理办法，抓好集贸市场的专项治理，进一步加强工商、税务、技术监督、公安和城建等执法部门的工作，提高执法和依法行政的水平，营造统一开放、竞争有序的市场环境。 三、调整传统商贸流通业，积极推进新型商业业态和现代物流业发展 要继续大力推进商业所有制结构和业态结构的调整，进一步实施国有商业企业产权制度改革和国有资本退出竞争性领域，把构筑现代商品流通新格局、发展新兴商业业态和现代物流业发展作为商贸中心建设的一项重要内容，通过积极培育、合理引导，使兰州的新兴商业业态得到新的发展，为建立现代物流业奠定基础。要充分应用先进的经营理念、信息技术和现代流通方式，进一步调整、改造、提升传统商贸流通业，规范和完善代理制、物流配送等营销方式，推动流通产业升级，提高竞争能力。首先要抓住我国加入WTO的机遇，在帮助现有超市、配送中心、连锁企业等发展壮大的同时．积极创造条件，引进外商投资零售商业，鼓励和支持国内外品牌企业来兰开办连锁店、特许经营店和专卖店，培育和扶持一批资本雄厚、经营规模大、市场拓展能力强的大型超市、连锁企业集团和股份公司，提高规模化经营水平和市场集中度，形成稳定市场竞争秩序的核心力量。其次要积极推广现代流通方式。把商业电子化和金融电子化网络建设结合起来，鼓励和支持企业逐步引进电子商务和开展电子贸易，改进和加强企业的信息管理、经营管理和商品销售管理，逐步扩大电子商务的应用和普及。三是要大力发展现代物流业，根据国家经贸委等6部委(局)联合下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》精神，抓紧制定省市加快现代物流发展的实施意见．通过加强组织领导和政策扶持，统一规划布局，合理分步实施，对工业、商贸和运输企业进行分关指导，明确各自的工作重点和目标，完善物流信息服务系统，努力营造有利于现代物流发展的环境，尽快建立起开放、竞争、有序的跨地区、跨行业、统一的现代物流大市场。 四、积极培育和完善生产要素市场，发挥市场对资源的合理配置作用 金融市场要建立在中央银行宏观调控和监管下，以国有商业银行为主体，政策性金融和商业性金融分离，多种金融机构并存的金融体制，进一步完善现代金融机构体系、市场体系、监管体系和调控体系，努力实现金融监管和调控高效有力，进一步健全金融企业经营机制，改善和提高资产质量、经营效益和服务水平，继续整顿金融市场秩序，增强金融市场竞争力。加大引进外资银行入驻兰州的工作力度，积极发展货币市场，规范完善证券和保险市场，并对其加强监管力度，拓宽服务领域，加快金融电子化和信息化建设，形成以兰州为中心，辐射全省乃至西北的金融服务网络。技术市场要继续抓好技术创新体系建设，立足提高科技成果的商品化程度，依托高校院所帮助大中型企业建立技术研发中心，帮助中小企业建立较为稳定的技术协作关系，大力培育新的技术创新示范点，争创“全国科技工作先进城市”，以引进更多的高技术项目和资金，促进科技成果向现实生产力转化，把兰州技术市场发展成为西北地区最有影响力的科技推广中心。劳动力(人才)市场要按照科学化、规范化、现代化的要求，建立平等竞争、合理流动、有效配置人力资源的多形式、多层次的劳动力(人才)市场体系，充分发挥运用市场机制配置劳动力(人才)资源的主渠道作用，继续加强区域间交流与协作，扩大服务面，使人才交流与市场建设向深层次、宽领域方向发展。房地产市场要严格执行土地储备制度，严格控制土地规划审批，充分发挥住房二级市场的作用，以城乡土地使用市场、房地产开发市场、商品房销售市场、涉外房地产市场为基础，以房地产评估、咨询、销售、仲裁等中介服务机构为组成部分，形成健全的房地产市场体系。信息市场要进一步加强对现有信息化基础设施的改造和完善，建成并逐步完善电子商务平台，大力开发电子商务应用系统，按照兰州信息港建设发展规划及管理办法，加快全市信息化工程基础配套设施和应用系统的改造和提升步伐。产权交易市场要围绕促进企业产权制度改革和企业组织结构调整，进一步拓宽产权交易的内容和形式，省市体改和经贸部门要联合制定出台产权交易管理办法，以帮助和指导现有的产权交易市场启动运营，保证公开、公平、公正地发挥中介服务作用，为企业盘活存量、资产重组提供服务。 |
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