【法规名称】
【颁布部门】 合肥市人民政府
【发文字号】 合政[2002]34号
【颁布时间】 2002-04-04
【实施时间】 2002-04-04
【效力属性】 失效
【法规编号】 373868 什么是编号？
【正 文】
第3页 合肥市人民政府关于进一步做好扩大就业工作的通知[失效]
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[接上页] 非正规就业组织是吸纳非正规就业的有效载体。各区成立的吸纳非正规就业的“百帮服务中 心”要以吸纳下岗、失业职工和困难群体为主，做好开业指导、代办手续等一系列服务，帮 助他们在非正规就业组织中找到工作岗位。要进一步建立和完善各项管理规章制度和财务管 理办法，规范运作，健康发展。各区“百帮服务中心”统一负责人员培训、管理，同时，督 促辖区内的非正规就业组织按规定支付从业人员的劳动报酬和缴纳社会保险费。今年，各区 “百帮服务中心”要有较大的发展，安置人数要达1万人。继续落实好相应的扶持政策，对 非正规就业组织3年内免办工商登记，对从事有关社区服务性劳动的，免征一切行政性收费 和有关地方税费。 四、加快市场建设，进一步建立完善市场导向的就业新机制 认真贯彻落实“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的就业方针，是做好 扩大就业工作的关键。各级政府要切实加强对劳动力市场的建设，继续加强岗位信息收集， 拓宽发布渠道，强化职业指导，拓展劳动力市场服务功能，充分发挥市场就业机制作用，不 断提高就业服务的质量和水平。建立《劳动和社会保障手册》制度，以适应当前就业形式多 元化的需要。同时，研究制定自由职业人员劳动权利维护和社会保险关系的建立、接续等相 应政策，保障他们的劳动报酬和社会保险的建立、接续能落到实处。要按照科学化、规范化 、现代化的要求，加快劳动力市场建设步伐，健全劳动力市场信息网络，进一步完善用工信 息库、劳动力资源库、劳动政策法规信息库，要将劳动力信息网络逐步向街道、社区延伸， 把服务前台设在社区，实现多方收集，分点登录，网上发布，就近报名，更加方便、快捷地 为求职者提供服务。 加大劳动监察执法力度。规范企业用工行为，督促用人单位与新招用职工签订劳动合同 ，严厉查处克扣和无故拖欠职工工资的行为。督促用人单位依法参加社会保险。继续清理整 顿劳动力市场，规范劳动力市场行为，打击非法职业中介机构，维护广大劳动者的合法权益 ，保证劳动力市场健康、有序地运作和发展。 五、加大扶持力度，努力营造有利于扩大就业的社会环境 政府各职能部门要按照分工和职责，共同关心促进就业工作。发展计划部门在制定地区 经济和社会发展规划和审定建设项目时，要统筹考虑增加多少就业岗位；经贸部门在推进国 有企业改革过程中，要积极配合有关部门做好下岗职工再就业；各级财政要加大对促进就业 的资金投入，完善社会保障资金的管理；工商管理部门要为下岗职工、失业人员简化办照手 续，减免有关费用；税务部门要继续落实好再就业税收减免优惠政策；外经贸部门要积极开 辟境外劳务输出渠道，不断扩大境外劳务输出规模；银行等金融机构要增加小额信贷额度， 加快建立中小企业信贷担保体系，积极扶持下岗职工、失业人员自主创业或自谋职业；各级 劳动保障部门要不断健全完善就业服务体系，为劳动者求职提供优质服务；各行业主管部门 要督促帮助企业挖掘内部潜力，通过发展多种经营，创办独立核算的经济实体安置富余人员 ，并为社会提供更多的就业岗位；同时要充分发挥各民主党派、工商联和工会、共青团、妇 联等群众团体的作用，进一步争取社会各界对就业工作的支持。 进一步加大宣传工作力度。各级宣传部门和新闻单位，要利用各种宣传工具，通过开辟 专栏、制作专题节目等形式，大力宣传就业、再就业的优惠政策，宣传自主创业、自谋职业 的典型事例和先进人物，宣传抓就业工作的好经验好做法，积极引导广大下岗职工和失业人 员转变择业观念，鼓励和支持通过多形式、多渠道实现就业或再就业，努力形成各级政府和 部门重视就业、全社会关心支持就业的社会舆论氛围。 加大政策扶持力度，狠抓各项优惠政策的落实。近年来，我市围绕促进就业相继出台了 很多优惠政策，有关部门要积极主动地对政策落实情况进行经常性的检查，指导、帮助下岗 、失业职工充分理解和了解政策，以确保各项优惠政策真正落到实处。今年，各有关部门还 要对近年来已出台的各项优惠政策进行清理，并提出可操作性具体意见，由政府统一向社会 公布，提高政策的透明度和落实的力度。市、县、区和有关部门要抓紧设立就业政策落实投 诉中心，确定专人负责，公布举报监督电话，接受社会监督，对政策落实过程中出现的问题 ，要及时或限时研究解决。市政府将开展落实就业再就业政策情况专项督查活动，对政策落 实不好的部门要通报批评。 加大对促进就业的资金投入。积极鼓励企业捐赠，广泛开展社会募捐，对捐赠单位或个 人给予一定的社会荣誉。今年，随着进中心下岗职工的减少，中心结余资金可以用于扩大就 业，主要用于购买公益性劳动岗位、扶持非正规就业、就业贷款贴息、劳动力市场建设和再 就业培训等。 扩大就业工作直接关系到人民群众的切身利益，是一项事关全局、事关长远的工作，任务艰 巨，责任重大，各级各部门要以高度的政治责任感和对人民群众认真负责的精神，进一步统 一认识，加强协调配合，认真履行职责，积极采取措施，努力开创我市就业工作新局面。 二00二年四月四日 |
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