|
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构: 现将《陕西省中药现代化科技行动计划》印发给你们,请认真遵照执行。 陕西省中药现代化科技行动计划 中医药是中华民族优秀文化的灿烂瑰宝,是中国人民对世界医药的一大贡献。随着世界经济一体化和现代医药产业的迅猛发展,传统中医药的优势正面临严峻的挑战,中医药现代化已成为我国新药研制和走向世界的必由之路。中国加入世贸组织,为加快中药现代化,增强国际市场竞争能力提供了新的有利条件。 我省拥有丰富的中药资源、人才资源、技术资源、文化资源和一批中药制药企业,中药产业化发展具有得天独厚的自然条件和良好的物质生产基础。实施中药现代化科技行动计划,尽快将我省中药生产经营的资源优势、人才优势和科技优势转化为经济优势,目的就是要适应新的形势要求,积极运用现代生物技术、现代制剂技术加快新药研制与开发研究以及产业化进程;在未来5-10年内,大幅度提高我省中药科学技术水平、新药研发能力和制药企业的市场竞争力,使中药产业成为我省具有自主知识产权、高技术含量和高附加值的支柱产业。 一、基本原则 以市场为导向,以科技为先导,以产品为核心,以企业为主体,发挥资源优势、科技优势,突出研发重点,优化产业结构,提高我省中药产业的核心竞争力和整体水平。 二、目标与行动计划 (一)战略目标: “十五”期间,通过加大科技创新力度,建设和完善我省中药药源种植体系,新药研发体系、产品生产体系,大力推进中药种植产业化、中药研发国际化、中药生产集团化的进程,使现代化中药科技产业成为我省国民经济发展的支柱产业。 (二)行动计划: 1.中药材规范化种植体系 建立全省优势中药材规范化种植基地。选择用量大、品种独特、产地地道、历史悠久的中药材品种30-35种,对其进行GAP标准规范研究,做好示范基地建设,总结经验,进行推广,形成各地的特色产业和经济增长点。 (1)建立省中药材GAP技术研究中心和服务推广体系。GAP技术研究中心承担全省主要中药材GAP种植技术、种苗繁育、优良品种选育、病虫害防治、指纹图谱、技术推广等任务。 (2)建立和推广国家级中药材示范基地6个(丹参、酸枣仁、山茱萸、绞股蓝、盾叶薯蓣、秦艽)。自2002年1月至2003年12月两年间,抓好国家批准的6个中药品种规范化种植基地,建立(SOP)操作程序,每个品种建立50-100亩的GAP 示范圆,推广符合GAP种植规范50万亩。课题通过招标的方式进行,运做模式:企业+公司+农户。 (3)建立陕西省引导性规范化种植基地10个。在全省中药材种植适宜地区,以杜仲、天麻、猪苓、葛根、柴胡、党参、金银花、黄芩 、黄芪、连翘等品种为主,建立10个省级中药材规范化种植基地,每个基地规划种植10-20 万亩,列入省中药现代化科技行动重点支持基地。 (4)建立中药材种植科技示范县4-6个。在陕南、陕北、关中地区设立4-6个具有代表性的中药现代化科技示范县,以中药材规范化、规模化种植作为该县农业产业结构调整的重点,推动中药材的种植和加工,成为该县新的经济增长点。 (5)组建西部地区中药材濒危品种种质保藏及繁育中心。选择稀缺、濒危药材80余种,分别从个体、细胞和分子水平建立西部地区稀缺、濒危中药材品种种质资源保存库,并利用现代生物技术结合繁殖技术开展其快速繁殖研究。 2. 中药新药研发体系 (1)加大创新力度,重点从中药新药研制和中药制药技术两个方面,集中优势,建立和健全我省中药新药和新技术研发体系,提高中药产品的竞争能力。 (2)加快省级中药现代化工程技术研究中心的建设。“十五”期间,根据我省中药现代化的现状和发展趋势,将建立4个中药现代化技术中心(包括省中药现代制剂工程技术中心,省中药指纹图谱和质量标准研究中心,省中药制药质量控制技术研究中心,省中药药用成分分离工程技术中心),使其成为我省中药现代化工程技术研究的核心。 (3)强化制药企业的创新能力。省医药总公司、东盛集团、步长集团等大中型医药企业,都要建立新药研发机构,加大新药开发力度。 (4)充分发挥大专院校、科研院所的作用。涉及中药研究开发的大专院校、科研单位,要加大改革和创新力度,建立适应市场经济的新机制 ,加强与制药企业的产、学、研结合,把新药开发,尤其是一、二类新药开发作为研发重点,把推进我省中药产品优化和制药整体水平的提高作为自己的重要任务。 |