【法规名称】
【颁布部门】 河南省计委
【发文字号】 豫计财金[2002]285号
【颁布时间】 2002-03-14
【实施时间】 2002-03-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 374199 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省计委关于加快推进我省融资工作的若干意见
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[接上页] 煤化工和石油化学工业：重点支持和推进煤焦油加工、开封炭素、煤炭液化等重大项目开展上市融资，通过直接上市、借壳上市或上市公司开展合作，为项目建设筹措资金并构建企业长期发展的融资渠道。 机械装备工业：已上市优势企业要加大资本运营力度，加快企业扩张，并发挥龙头作用，通过收购、兼并等方式，推动行业内企业的改制重组，组建大型企业集团，有效提升产业的国际竞争力。老工业基地的国有企业要加快改组改制步伐，通过加大对外开放，特别是要通过引进有实力的上市公司等战略投资者，参与企业的改组改制和资产重组，完善企业法人治理结构，构建上市融资平台。 轻纺工业：重点推动焦作、濮阳、新乡、信阳林纸一体化项目。鼓励和引导省内外上市公司参与我省林纸一体化项目的实施。相关造纸企业也要通过资产重组等手段，扩大规模，优化资产，为加快上市融资创造条件。 （二）第三产业 旅游业以“三点一线”旅游资源为重点，通过跨市跨部门整合旅游资源和资产，加快培育旅游业市场主体，组建集景区和景点开发、旅游接待服务、旅游产品生产为一体的综合性旅游发展股份有限公司，建立融资平台。积极策划推动洛阳、开封等市旅游资源和资产的整合，组建股份公司，加快上市步伐。 商业领域要加快优势企业改制与重组步伐，大力推进商业批发、零售、物流配送等企业上市融资工作，努力增加我省商业领域上市公司数量，改善上市公司形象。房地产企业应积极探讨通过上市融资壮大实力，提升档次，加快发展。教育、体育、文化、环保、会展、传媒等产业领域也要更新观念，改革体制，创新方式，积极推进市场化融资，为加快发展筹集更多资金。 （三）高新技术领域 以现代中药、电子元器件、先进制造技术、生物技术和农业高科技为产业重点，鼓励支持我省优势企业加快上市融资步伐，同时积极做好在国内创业板上市的前期筹备和申报工作。鼓励企业抓住时机，提前策划，开展境外创业板市场上市融资。 四、大力发展创业投资 认真贯彻省政府《关于建立河南省风险投资机制的若干意见》，大力发展创业投资，加快我省高新技术产业化的步伐，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐，使创业投资逐步成为我省直接融资的重要形式之一。 按照省政府的要求，今年省建设投资公司从用于工业结构调整的资金中拨出5000万元，设立创业投资政府引导资金，按照“风险共担，保值退出、收益分享”的激励原则，坚持股本多元化、运作市场化，充分发挥政府资金的杠杆作用，努力吸引社会资金特别是省外资金组建创业投资机构，加快我省创业投资的发展步伐。现有创业投资机构也要加快规范化改造步伐，通过增资扩股扩大规模，形成多元持股的公司治理结构，为加快我省创业投资的发展发挥更积极的作用。 五、积极稳妥地开展企业债券融资 要抓住目前企业债券融资综合成本较低、期限较长以及国家希望加快债券市场发展的机遇，创新担保和付息方式，丰富债券品种，积极稳妥地利用企业债券融资。在基础设施领域，积极推进各类投资主体有效利用企业债券融资，在银行信贷之外开辟另一条债务融资渠道。支持具备偿债能力的骨干企业和企业集团，在批准的额度内，发行企业债券，加大技术改造力度，开展兼并收购，改善财务结构。要配合国家拟出台的《企业债券管理条例》，积极推动各类政府投资主体、企业集团做好项目储备和债券发行的前期工作。进一步完善我省企业信用评级制度和信息披露制度，降低债券兑付风险，优化债券市场发展环境。 六、加快基础设施和城市公用事业领域的市场化融资步伐 认真贯彻执行省政府《关于加快全省公路建设的意见》，进一步加大公路建设经营领域的体制改革力度，放宽市场准入，加快存量资产变现步伐，建立起面向市场的公路建设多元化融资机制。要加快推进郑开、安新高速公路和开封、洛阳、三门峡黄河大桥等项目的经营权和股权转让；推进南阳至新野、漯河至平顶山、平顶山至临汝、郑州与洛阳西南绕城、叶集至信阳、洛阳至济源、信阳至南阳、登封至洛阳、濮阳至开封、濮阳至鹤壁、济源至卫辉、商丘至宋集、兰考至菏泽等新建高速公路的对外招商和项目融资。其他基础设施领域也应加快改革步伐，建立起面向市场的融资机制。 |
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