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各市、县(市、区)委,各市、县(市、区)人民政府,省委各部委,省各委办厅局,省各直属单位: 省委宣传部、省委政法委、省新闻出版局《江苏省2002年“扫黄”“打非”行动方案》已经省委、省政府领导同志同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。江苏省2002年“扫黄”“打非”行动方案 根据中央的统一部署和省委、省政府的要求,2002年的“扫黄”“打非”工作在着力加强对出版物市场的日常监管的同时,继续分阶段在全省开展“扫黄”、“打非”集中行动。 一、统一思想,深化认识 2001年,在省委、省政府的领导下,我省的“扫黄”“打非”工作,在整顿和规范出版物市场方面取得了新的成果,较好地完成了清市场、打走私、追源头、查大案的任务,为新世纪初的“扫黄”“打非”工作开了一个好头。据统计,2001年全省共出动检查59728人次,检查出版物市场4401家(次),检查各类出版物销售点70127家(次),关闭、取缔非法店(摊)5356个,关闭出版物非法市场154家,查缴非法图书88万册、盗版软件24万件、非法音像制品230万盘,行政处罚案件2134起,刑事处罚案件69起,刑事处罚84人,查缴“法轮功”宣传品234889件。政治性、“法轮功”类、淫秽色情类等非法出版物明显减少,出版物市场法制建设明显加强。 2002年,我们党将召开具有重大意义的第十六次全国代表大会,也是我国加入世贸组织,向现代化建设第三步战略目标迈进的关键性一年。改革发展稳定的任务十分繁重,出版物市场的管理任务也很重。新的形势对出版物市场监管和开展“扫黄”“打非”集中行动提出了更高要求。应该清醒地看到:尽管连续13年的“扫黄”“打非”斗争取得了明显成效,但由于“制黄”“贩黄”和非法出版活动有着复杂的国际国内原因,当前政治性非法出版物、“法轮功”邪教宣传品内容更加政治化的问题仍然相当突出;煽动民族分裂、危害国家统一的非法出版物在少数地区有扩散趋势;以有害的日本卡通画册和“口袋本”为代表的淫秽色情出版物在青少年学生中产生了极坏影响;盗版出版物,特别是盗版教材教辅读物和盗版光盘的销售仍有相当规模;成品光盘走私活动尚未从根本上受到遏制,非法出版活动继续向团伙化、网络化、专业化和内外勾结化方向发展。特别是随着党的十六大的临近,境外敌对势力利用出版渠道制造和传播政治谣言的活动将会进一步加剧;加入世贸组织,文化领域的进一步开放将使中国出版业面临西方思想观念的更大冲击和国际媒体更加激烈的竞争。因此,一定要从全局和战略的高度深刻认识2002年“扫黄”“打非”工作的重要意义,进一步增强使命感和责任感,努力开创“扫黄”“打非”工作的新局面。 二、指导思想和工作目标 2002年“扫黄”“打非”工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届五中、六中全会精神,切实把“扫黄”“打非”工作纳入整顿和规范市场经济秩序的总体部署,坚持开展集中行动与加强经常性管理相结合,标本兼治,突出重点。坚决取缔政治性非法出版物,为国家安定和社会稳定服务;坚决扫除淫秽色情出版物,为保护青少年健康成长和净化社会风气服务;坚决打击盗版活动,为保护知识产权和实施科教兴国战略服务。 2002年集中行动的工作目标是:通过继续清理整顿市场,打击出版物走私,追溯印刷复制源头,查处大案要案,进一步净化出版物市场,为党的十六大胜利召开营造良好的文化环境和舆论氛围。 三、主要任务和工作安排 (一)主要任务 1.清理整顿市场 2002年要下更大的力气,对市场上的非法出版物进行反复清扫和全面收缴。重点查缴下列品种:(1)政治性非法出版物,包括煽动民族分裂和宣扬“东突”恐怖主义的非法出版物,以及各种刊载所谓“内幕”“秘闻”的非法书报刊。(2)淫秽色情出版物,尤其是淫秽光盘和以青少年学生为读者对象的色情卡通画册和淫秽“口袋本”。(3)“法轮功”等邪教组织宣传品。(4)盗版出版物,特别是盗版教材和教学辅导读物、走私光盘和盗版的名书名刊名影视作品。其中,运用和发展2001年成功查堵《中国“六四”真相》和《远华案黑幕》的经验,封堵和查缴境外敌对势力炮制、境内不法分子翻印和复制的旨在传播政治谣言、攻击四项基本原则、制造思想混乱、破坏社会稳定的政治性非法出版物,是清缴工作的重中之重。 |