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各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位: 省加快中部地区发展领导小组办公室《2002年加快我省中部地区发展实施计划》、《2001年加快我省中部地区发展工作总结》已经省政府同意,现转发给你们,请认真学习并遵照执行。二00二年三月十三日 2OO2年加快我省中部地区发展实施计划 省加快中部地区发展领导小组办公室 (二00二年二月) 实施加快中部地区发展战略两年来,我省中部地区改善基础设施条件和生态保护建设的投入力度加大,投资环境得到明显改善,山区特色经济发展比较顺利,人力资源建设受到高度重视,经济发展速度快于往年。为进一步加快我省中部地区发展,根据省委、省政府《关于加快我省中部地区发展的决定》(琼发[2000]17号)精神,结合我省“十五”计划要求,现提出2002年加快中部地区发展实施计划。 一、继续加大对中部地区的扶持力度 中央及省级财政扶贫、支农、新增转移支付、基建投资等各种建设资金要继续向中部地区倾斜。200年安排的中部地区发展资金总额和所占比重不应低于上年水平,即安排给中部地区的建设资金,包括省级财政支农专项资金、扶贫专项资金,中央财政扶贫专项资金、新增财政扶贫资金、新增转移支付资金以及以工代赈资金等安排总量不少于1.6亿元,比上年提高3%以上。同时,要扩大财政资金对中部地区的支持范围,增加财政支持专项;继续切块安排中部专项资金,由中部地区市、县政府自主安排投资计划。 省交通厅要积极筹措资金确保中线公路改扩建工程按合理工期施工;省发展计划厅、经贸厅要加大农村电网改造二期工程投入力度;省计划、农业、教育、经贸、卫生、民宗、科技、建设、水利和林业等部门要在农业、公检法、教育、农村卫生“三项”、农村“改水改厕”、民房改造、科技开发、小城镇建设、水利、防洪设施、林业和工业发展专项资金中继续向中部地区倾斜安排,加大对中部地区的投资力度,安排投资比重应高于上年水平。省发展计划厅继续从财政基建投资中安排500万元,用于支持中部地区城镇基础设施建设。 有关厅局要帮助中部地区市、县策划一批重点项目,指导做好重大基础设施和公共设施项目前期工作,完善中部招商网内容。向国家申报我省项目,争取向中部地区倾斜。重点争取县城出口路、退耕还林建设补助和农村电网改造地方债券转中央债券。结合我省的实际,抓紧制定扶持我省中部地区发展的优惠政策。 二、继续加快基础设施建设 重点加快中线公路改造,确保今年上半年完成屯城至营根段改建工程。抓紧起动大本至三亚段扩建工程,争取早日完成中线公路全线改造任务,全面提高中线公路通车能力。逐步提高中部地区市、县出口路路况水平,开展牙叉至邦溪出口路改造工程的各项前期工作。改善山区乡村道路差的状况,加大解决中部地区贫困乡村行路难问题的力度,完成山区乡村道路建设100公里。 加快定安县南渡江县城防洪、五指山市南圣河市区防洪、白沙县南汊河县城防洪和保亭县保城河综合治理等续建工程建设进度。配套和加固一批灌区工程和水库修复工程,改善山区农业灌溉条件。争取毛拉洞水库、南春水库等项目列入国家水利建设投资计划。加大中部地区农村饮水工程投入力度。 保证一期农村电网改造工程按计划竣工验收。加大中部地区第二期农村10千伏及低压电网的改造和建设力度,基本实现中部地区村村通电的目标。 充分利用中部地区现有光缆网路资源,建设大容量、高速率、高可靠性的信息传输网,促进通信、广播电视等多种业务的综合接入。加大农村电话放号力度,提高中部地区电话普及率。扩大移动通信网络规模,提高移动通信网的覆盖率,新建基站57个,增加移动电话放号数量。 中部地区要采取优惠政策,积极吸引社会投资参与城镇基础设施和公共服务设施建设。每县选择1-2个有代表性的小城镇进行重点扶持,帮助硬化小城镇道路。支持发展小城镇第三产业,兴建邦溪、大本农贸市场。国家及省小城镇建设资金要倾斜扶持中部地区小城镇建设,省财政基建投资用于中部的专项资金要重点用于支持城镇基础设施和公共服务设施建设。 我省民房改造工作,要继续加大对中部民族地区茅草民房的改造,全年计划完成茅草民房改造2800户。 |