【法规名称】
【颁布部门】 湖南省人民政府
【发文字号】 湘政发[2002]10号
【颁布时间】 2002-04-01
【实施时间】 2002-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 374322 什么是编号？
【正 文】
第2页 湖南省人民政府关于印发《湖南省文化产业发展规划》的通知
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[接上页] －－“十一五”期间，重点是全面拓展市场，加快扩张规模，发挥带动效应，建设文化强省。文化产业的管理体制和运行机制基本完善。较为成熟，城乡文化市场全面活跃，涌现一大批国内一流的文化名人和企业家，形成若干居全国前列的综合性文化产业集团。湖南成为全国重要的影视、出版生产基地和流通中心，成为国内外知名的文化娱乐消费和文化电子商务中心。“十一五”期间，文化行业增加值年均增长２０％，到２０１０年，全省文化行业增加值过６００亿元（当年价），占GDP的７％左右。文化产业从业人员达到１５０万人，占全社会从业人员的４％。 二、方向和任务 （一）重点发展方向 文化产业涉及面广、渗透力强、产业门类多。根据我省资源特点、产业基础和市场前景，在区域布局上要重点抓好长沙文化产业发展，在行业结构上要重点做大广播影视、新闻出版、文娱演艺、体育服务等四大产业。 １、努力把长沙建成区域性文化中心城市 充分发挥长沙省会城市、历史文化名城、山水洲城的特色优势，依托省、市良好的产业基础，把长沙作为全省文化产业发展的重中之重和形象标志，形成对全省文化产业强劲的中心辐射、龙头带动作用。按照市场经济和文化产业发展规律，有效整合省、市两种资源，动员各方力量，统一规划实施一批文化产业重点项目，形成若干国内一流、国际知名的文化产业园区、文化景区和标志性文化设施，构建湖湘特色鲜明、传统和现代文化交融、与城市发展协调一致的文化产业格局。通过１０年左右的努力，将长沙建设成为人文精神深厚、文化氛围浓烈、文化产业发达的文化中心城市，成为国内重要的文化产业基地和国际知名的文化旅游目的地。到２００５年，全市文化产业增加值达到９０亿元，２０１０年力争达到３００亿元，１０年年均增长１８％以上。 ２、加快发展四大主导产业 －－广播影视产业，主要包括广播影视传播、影视产品生产发行等领域。按照“大传播、大竞争、大扩张、大生产、大发展”的整体思路，面向国内外市场，继续推进专业化制作、集约化经营、集团化管理、规模化发展。一是不断提高营销、策划水平，稳步提高广告收入。二是继续深化制播分离，全面推行制作人制，广泛吸引国内外人才、资金，大力提高广播电视节目制作和电视剧生产竞争能力。三是加快推进电影融资、生产、放映体制改革，逐步实现制、发、放一条龙，影、视、录一体化，大幅提高电影业市场化程度和整体效益。四是不断拓展广播影视节目题材、体裁、形式空间，积极发展卡通动画制作等新兴领域。广泛运用高新技术，探索明星制、分帐制等方式，集中力量制作一批经济效益显著、具有重大影响、能获国内外大奖的影视剧。五是加强广播、影视节目全过程的整体营销，建立演员签约制，广泛开发无形资产、中间产品市场和后广播、后影视市场，积极拓展节目版权贸易。六是运用国际先进技术改造电视传输网络，稳步推进电视、电话、计算机三网合一，大力发展多媒体网络服务，提高传输运营收入。全省广播电视经营收入２００５年达到３０亿元，２０１０年达到７０亿元，１０年年均增长２０％。 －－新闻出版产业，主要包括出版发行、报刊杂志和印刷等行业。贯彻“加强管理、优化结构、提高质量”的总体方针，继续实施精品战略。一是在出版、印刷、发行等环节加快产权制度改革，建立现代企业制度，实现传统新闻出版事业向现代化产业的转变。二是积极调整出版产品结构，巩固中小学教育、教辅和科普、少儿、古籍等领域的品牌优势，大力拓展素质教育、继续教育、经济财金、IT技术、旅游休闲等经济社会发展的热点领域和新兴领域，积极发展图书版权交易。三是强化市场定位，突出特色经营，加快壮大报刊业。通过资本运营、品牌经营，培育１－２家进入全国十强、５－６家进入全国百强的报纸、刊物，明显提高报刊业收入在新闻出版业中比重。四是大力推进科技进步，逐步实现编辑制作流程数字化、印制自动化和管理网络化。加快发展电子出版物和网络新闻、网络出版服务，积极开发新型出版媒体。五是提高图书、音像制品发行现代化、网络化水平，着力发展连锁经营和网上书店，积极开拓国际市场和农村、小城镇市场。到２００５年，全省新闻出版业主要经济指标实现翻番，总收入、总资产过百亿。到２０１０年，全行业增加值比２００５年再翻一番。 |
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