【法规名称】
【颁布部门】 中共安徽省委、安徽省人民政府
【发文字号】 皖发[2002]4号
【颁布时间】 2002-03-09
【实施时间】 2002-03-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 374509 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共安徽省委、安徽省人民政府关于整治和改善经济发展环境的实施意见
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[接上页] 15、全面实行“一站式”高效服务方式。进一步加强和规范省级政务服务中心建设。省直各部门、各直属单位凡是经批准保留的涉及社会公众的行政审批事项，包括审批、审核、核准、许可、注册、登记、年检、年审等，除特殊情况经省政府同意外，一律进入省政务服务中心办理。进一步完善市、县两级政务服务中心的运行机制，在实行服务内容、申报要求、办事程序、承诺期限、收费标准“五公开”的基础上，进一步加强功能建设，规范管理，提高办事效率。要加快实现省市政务服务中心、服务窗口和厅局网络的互联互通，充分发挥网络的功能和作用。各级政务服务中心审批项目收费实行“收支两条线”，在政务服务中心设立收费窗口，统一收取各项费用。此项工作由省政府办公厅牵头负责。 16、全面推广政务公开和服务承诺制度。继续扩大政务公开范围，在巩固和完善乡镇政务公开、全面推进市县两级政务公开的基础上，积极推进省级政务公开。所有涉及外来投资者和企业、个体私营业主、其他经济组织及公民的办证、办照、收费、检查项目，以及办事程序、办事依据等，都应向社会及服务对象公开，并实行服务承诺制度。具有行政管理职能的事业单位要全面推行事务公开制度。所有的省直机关都要印制政务公开手册和办事指南，无偿提供给前来咨询和办事的投资者和公民。加快政府管理信息化建设，推广电子政务，提高科学管理水平，促进政务公开。此项工作由省政府办公厅、省监察厅负责。 17、精简会议和文件，推广办文办事限时制。对各类会议和文件，实行从严控制。省政府各部门、各直属机构要进一步规范办文办事限时制，并在全省政府系统全面加以推广。同时各级政府要切实理顺部门之间的分工，避免职能交叉，坚持一项工作由一个部门为主负责，明确责任，规范运作，从整体上提高政府的工作效率。此项工作由省委办公厅、省政府办公厅牵头负责。 18、继续开展政风评议活动。出台《关于开展2002年度省政府机关政风评议工作实施意见》。进一步改进评议办法，评议结果对外公布。近期省里将组织外来投资者对行政管理、执法部门的工作效率、服务质量、执法水平及落实兑现政策等情况进行评议。此项工作由省纠风办负责。 19、加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境。深入开展严打整治斗争。严厉打击严重刑事犯罪和各种经济犯罪活动。组织开展对工矿企业及周边地区治安秩序专项整治行动。严厉打击敲诈勒索、强买强卖、强行承包工程、索要“保护费”等不法行为。对涉及到外来投资者的报警案件，各级公安机关要积极侦办、挂牌督办，及时反馈办理情况。有关部门要简化外事和出入境管理手续，提高办事效率，尽量为外商提供便利。此项工作由省委政法委、省公安厅、省外办负责。 20、广泛深入地开展城乡精神文明创建活动。全面贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，不断提高全体公民的思想道德和科学文化素质。要特别注重强化企业和全体公民的信用意识，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的良好氛围。此项工作由省文明办牵头负责。 21、继续加快水利、交通、通信、市政、生态等基础设施建设，加快各类开发区特别是国家级和省级开发区的建设，为企业、投资者和人民群众提供更好的生产经营和人居环境。此项工作由省计委、省外经贸厅牵头负责。 三、加强领导，精心组织，上下联动，务求实效 22、建立全省整治和改善经济发展环境联席会议制度。联席会议的主要职责是：统一领导、组织整顿和改善经济发展环境工作，制定工作计划，加强督促检查，及时协调解决工作中的重大问题，确保集中整治和改善经济发展环境工作取得实效。各市、县（市、区）及主要部门都要成立由主要负责同志挂帅的相应的领导机构。 23、各市及省直各部门要抓紧制定具体的实施方案。省直部门方案经省整治和改善经济发展环境联席会议办公室审核后组织实施。省里将直接抓一些重点单位和行业的整治，并查处一批典型案件。各市及省直各部门的整治情况今年年底要向省委、省政府作出书面报告。省里将组织对各地、各部门的整治工作进行专项检查，对取得显著成效的地方和部门予以表彰，对问题较多、整改不力的要严肃批评，并限期整改，直至采取组织措施。 24、集中整治和改善经济发展环境工作实行责任制和责任追究制。各地、各部门要把整治和改善经济发展环境作为一把手工程，主要负责同志为第一责任人，对区域或职责范围内的整治和改善经济发展环境工作负总责。要实行严格的责任制和责任追究制，并把集中整治和改善经济发展环境工作的情况，作为衡量和考核各地、各部门及其主要负责同志工作实绩的重要内容。 25、加强督查，确保工作落实。要注意改进督查方法，实行明查与暗访结合，以暗访为主，不搞形式主义的检查汇报。要把党内监督、法制监督、群众监督更有效地结合起来，充分发挥新闻单位的舆论监督作用，切实加强对集中整治和改善经济发展环境工作的监督。对群众、企业和投资者的重要投诉、举报，有一起查处一起，做到件件有结果，事事有交待。对一些影响较大的案件，领导同志要亲自过问，一抓到底，认真及时处理，务求集中整治和改善经济发展环境工作今年内取得价段性成果。 |
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