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[接上页] 改革开放以来,我省与东南亚、南亚地区的合作与交流日益扩大,经贸往来不断增强。东南亚、南亚地区现已成为我省开展经贸合作、实施“走出去”对外开放的重点地区。要在现有基础上,充分发挥我省的比较优势,积极开展与东南亚、南亚国家多形式、多层次的经贸合作,扩大相互的贸易和投资规模。 三、加强同发展中国家经贸关系的主要措施 (一)努力扩大同发展中国家的进出口贸易 1.根据不同国家的具体情况,制定相应的市场开拓措施。 2.以市场开拓为先导,实施大经贸、市场多元化、以质取胜和科技兴贸战略。 3.突出抓好重点商品、重点企业、重点地州市和重点行业;以农、林、水、矿等原料性、资源性商品为重点,努力扩大进口;根据国内外市场需求,扩大境外加工贸易和境外投资。 4.用好用足财政、税收、金融等方面优惠政策,扩大对外贸易规模。 5.鼓励企业积极参加国内外各种展洽会,拓展企业结识客户的渠道。 (二)深化沿边开放,促进边境贸易持续发展 1.用好用足国家关于边境贸易的各项方针、政策、措施。每年召开一次双边经贸洽谈会,逐步形成与周边三国边贸管理部门定期会晤、互访、通报等正常联络制度。 2.继续保持省级领导与周边国家的高层互访,建立双边或多边协商机制,及时解决相关问题。 3.加强与我国驻外使、领馆及周边国家驻昆领事馆的联系,主动沟通、交流,争取更大的支持和配合。 4.加强对周边国家的国情、政策和市场调研,有针对性地开展工作,加大市场开拓力度。 5.推进一般贸易与边境贸易结合、外经与投资结合、边境地区小经合(小额贸易)与边民互市的结合,通过多种方式和渠道,推动整个边贸的发展。 6.加快姐告边境贸易区建设,完善配套政策措施;积极推动河口、磨憨边贸区的申报和建设工作。建立、健全河口--老街、姐告--木姐、磨憨--磨丁边境经济合作机制,定期举办边境交易会。 7.继续做好昆交会、边交会对毗邻国家客户的邀请参展工作。 (三)实施“走出去”对外开放战略,进一步开创我省外经工作新局面 1.进一步优化环境、创造条件,积极支持和鼓励企业“走出去”。政府、事业单位、民间组织与企业相互配合,形成合力,通过各种渠道,共同加快“走出去”的步伐。 2.积极组织具有明显比较优势的企业率先“走出去”。 3.按照优势互补、讲求效益的原则,以烟草、矿业、生物资源开发、旅游、电力五大支柱产业为重点,加强农业、贸易、交通、建筑、设计、劳务合作及文化教育等产业和行业的对外经济技术合作,逐步扩大产业的对外开放领域。 4.鼓励以境外投资、合资合作、控股参股、收购兼并、技术转让、国际工程承包、劳务合作、服务贸易、境外加工贸易、教育培训等途径和方式,广泛开展国际交流与合作。特别要鼓励具有技术、资金等比较优势的企业到境外投资办厂,开展境外加工贸易,开发当地资源和市场,建立研发中心或贸易机构,形成跨国企业,开展全方位国际经贸合作。 5.认真贯彻落实《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于大力发展对外承包工程建议的通知》(国办发[2000]32号)精神,支持企业积极参与发展中国家的经济建设,在发展中国家开展对外工程承包和劳务合作。加强外经战略研究,拓宽对外工程承包融资渠道,促进我省外经公司之间及与国内有实力的大公司、大财团和投资公司间的相互联合,优势互补、形成集团,共同承揽、实施海外大中型国际工程承包项目。同时支持外经公司设立海外联络窗口,广泛收集、分析国际工程承包招投标、劳务输出和海外投资信息。 6.鼓励和推动有条件的各类企业以国内的适用技术、成套设备到发展中国家进行有市场、有效益的加工贸易项目投资。积极争取国家对境外加工贸易的财税、金融、外汇管理等方面的政策支持,帮助发展中国家发展经济,增加就业。继续做好境外加工贸易人才培训工作,加强对发展中国家的市场调研,建立发展中国家加工贸易投资信息库,为企业提供信息咨询服务。 7.鼓励企业到发展中国家投资,特别是进行国内紧缺的能源、原材料、农林牧渔产品等资源类项目的投资,带动国内相关行业的技术、设备及劳务输出。 对鼓励的境外资源类投资项目,严格按国家的有关规定,给予以下优惠政策: |