【法规名称】
【颁布部门】 北京市人民政府办公厅
【发文字号】 京政办发[2002]13号
【颁布时间】 2002-03-07
【实施时间】 2002-03-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 374645 什么是编号？
【正 文】
第2页 北京市人民政府办公厅转发市计委关于进一步加快发展第三产业指导意见的通知
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[接上页] 2．大力发展金融保险业、商贸流通业、房地产业、运输邮政业，完善城市综合服务功能。加快金融保险业发展，推进金融保险业的市场化和国际化，鼓励金融保险业务创新，积极拓宽金融服务领域，促进银行、证券、基金、信托、保险、融资租赁等现代金融业务发展。调整优化商业布局，推广连锁经营、物流配送、代理制、拍卖、租赁、特许经营、电子商务等组织形式和服务方式，提高行业整体水平和竞争力。完善房地产开发、交易市场，加快发展以居民住宅为重点的房地产业和装修装饰业，规范发展物业管理业。多方位、多层次地开拓运输业务，促进商品配送、快速货运及邮件、邮购速递等业务的发展，积极发展物流业务和以电子邮政为代表的电子信息类业务，提高运输邮政业发展水平。 3．发展社区服务业和农村服务业，使之成为扩大城乡就业的重要载体。优化配置和充实社区服务设施，健全社区服务组织，提供及时准确的就业信息，引导劳动者转变择业观念，鼓励下岗职工、城镇失业人员、转岗干部和复转军人拓宽就业渠道，创办各种便民利民的社区服务经济实体，发展社区商业服务、卫生服务、家政服务、再生资源回收服务、残疾人和老年人服务等多种形式的社区服务业。第三产业发展要与实施城市化战略相结合，加快通州、昌平、亦庄、黄村、良乡、顺义六个卫星城和昌平小汤山、顺义后沙峪等33个中心镇的建设，深化户籍制度改革，吸引城市人口和农村人口向卫星城和中心镇有序迁移。加快农村电网、道路、通讯等各类基础设施建设，改善农村消费环境，积极开拓农村消费市场，因地制宜大力发展适合京郊农村特点、各具特色的第三产业。 （二）加快重点功能区及文化设施建设，完善城市功能。 1．适应建设现代化国际大都市的要求，调整城市市区用地结构，减少工业企业用地比重，提高第三产业用地比重，通过开发建设重点功能区，集中发展第三产业，进一步完善城市的综合服务功能，促进第三产业布局的合理调整和产业结构的优化升级。 一是全力以赴建设中关村科技园区、北京商务中心区（CBD）。充分发挥其独特的区位、资源优势，吸引国内外知名大公司、大企业总部、金融及中介服务机构向区内集聚，促进信息咨询、商贸会展、金融保险、科技研发、房地产等相关产业的发展。 二是着眼于城市的长远发展和北京举办2008年奥运会的需要，高水平、高起点规划建设奥林匹克公园，使之成为集体育竞赛、会议展览、文化娱乐和休闲购物于一体，能够为市民提供多功能服务的城市公共活动中心。 三是继续完善复兴门金融商务区的金融服务功能，促进金融业和为其开展相关服务的餐饮、娱乐、会展、物业管理等行业发展。 四是加快王府井地区三期改造和西单商业区建设，构建北京现代化商业中心区的新形象。改造前门大街，整合前门─大栅栏─琉璃厂地区的传统文化资源，形成体现古都风貌、北京特色的文化旅游商贸区。 五是加快现代化口岸及物流基地建设。完善以航空口岸为主导、公路口岸为重点、铁路口岸为配套，陆港与海港直通式的口岸体系。建设良乡、马驹桥等综合现代化物流基地及四环路周边的大型商贸物流中心，加快物流产业发展。 六是新建、改扩建东直门、西直门、动物园等交通枢纽，显著改善城市交通环境，并以此带动周围地区的危旧房改造和商务功能的开发及相关第三产业发展。 七是以危旧房改造和市政基础设施建设为契机，加快南部城区第三产业发展。重点做好前门、天坛、永定门外、牛街、天桥、菜市口等危改区的改造，使南部城区市民的生活居住环境尽快得到改善。加大南部城区基础设施和配套商业服务设施建设力度，建成一批特色精品商业街及多功能的文化、体育、娱乐设施，为南部城区第三产业发展创造良好环境。 2．建设一批标志性文化设施，充分展现首都全国文化中心的新形象。高水平建设好国家大剧院、国家博物馆、国家图书馆二期、中国美术馆二期、中央电视台新址、北京天文馆新馆、首都青少年宫、中国电影博物馆、首都博物馆新馆等一批展现首都新形象的标志性文化设施，使之成为北京对外文化艺术交流的重要“窗口”、市民休闲旅游的重要场所、北京文化产业发展的重要基地。 （三）扩大开放领域，实行公平市场准入。 1．抓住我国加入世界贸易组织带来的新机遇，积极有序地推进银行、保险、电信、外贸、商业、旅游、文化、教育、体育、医疗、会计、审计、资产评估等领域的对外开放。要通过扩大开放，促进本市第三产业管理体制、企业机制、组织形式以及服务品种的创新；促进先进服务技术和标准的引进，带动第三产业整体水平的提高；促进和培育第三产业比较优势的形成，增强国际竞争力。 |
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