【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区人民政府办公厅
【发文字号】 宁政办发[2002]21号
【颁布时间】 2002-02-26
【实施时间】 2002-02-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 374649 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《乡镇企业“2321”行动计划实施方案》的通知
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[接上页] (二)转变职能、强化服务。各地要把实施乡镇企业二次创业“2321”行动计划作为实践“三个代表”要求的具体体现，按照市场经济的规律积极转变政府职能，把工作重点逐步转向创造优良环境，制定优惠政策，提供优质服务上来。要根据自治区党委、政府《关于推进乡镇企业“二次创业”的决定》，积极创造条件，建立并完善乡镇企业资金、技术、人才信息等服务体系，鼓励创办各类乡镇企业服务中介机构，制定有利于招商引资和吸引民间资本向乡镇企业聚集的管理办法，推行“一厅式”办公、“一条龙”服务，简化办事手续，公开办事程序、收费标准和办理时限。加强乡镇企业执法监督，严格清理乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派。 各部门要转变职能，加强对“2321”行动计划的引导、服务和管理。各级财政要加大扶持力度，投资重点放在基础设施建设、人员培训等环节。农村信用合作社要扩大农业信贷投放，适当简化对农户和企业贷款的业务手续；各商业银行要提高农贷比重，优先支持重点企业收购资金贷款；农业银行要加大对农业产业化龙头企业、农村中小企业和小城镇建设的信贷力度。各级政府和主管部门要积极开展银企结合等形式，争取更大的支持。 (三)动态考核，激励奖优。自治区每年对列入“2321”行动计划的工业园区、重点骨干企业、经济强乡镇和二、三产业专业村进行考核。考核的主要内容是基础设施投资、乡镇企业增加值、实缴税金总额、吸纳农村劳动力和对农民收入的贡献额。各项考核指标均以统计、税务、农调、劳动、财政等部门法定报表为依据。方法是：投入看项目、项目看现场、资金看账本、村户看生活，综合评判，依次排序，优者奖励、达标的园区、企业、乡镇由自治区人民政府颁发“自治区乡镇企业工业园区”、“自治区重点骨干乡镇企业”、“自治区经济强乡镇”牌匾，前20名的村由自治区人民政府颁发“二、三产业先进村”牌匾。对获奖单位、企业和突出贡献的人员给予奖励，奖励办法另行制定。自治区对列入“2321’行动计划的单位实行动态管理，有进有出，对未完成计划任务的单位，第一年给予警示，第二年取消培育计划；对已命名但各项指标连续两年低于标准的单位和企业，取消资格。 |
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