【法规名称】
【颁布部门】 山西省人民政府
【发文字号】 晋政发[2002]3号
【颁布时间】 2002-03-05
【实施时间】 2002-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 374799 什么是编号？
【正 文】
第2页 山西省人民政府印发关于乡镇事业单位机构改革意见的通知
|
[接上页] 结合撤并乡镇，卫生院要相应地进行撤并，科学合理的调整布局。 (三)科学合理地核定编制。 根据有关规定，乡镇纳入财政预算管理的事业编制(包括全额预算、差额预算和政府财政性专项资金解决经费开支的自收自支事业编制)实行总量控制，按如下标准重新核定： 一类乡镇限额30名，二类乡镇限额25名，三类乡镇控制在20名以内。对地处山区、区域较大、交通不便的，或经济比较发达、人口较多的乡镇，可酌情再增加3－5名；经济欠发达的或人口特别少的乡镇可酌情减少5－10名；凡现有人员编制低于上述标准但工作能够正常开展的，原则上不再增加。 乡镇事业编制的核定，先由县(市、区)按此标准并结合实际提出所辖各乡镇的拟编意见报市(地)编委批准；市(地)编委审批的各县(市、区)乡镇事业编制总额上报省编委备案，再由各县(市、区)制定乡镇事业单位的机构改革方案并组织实施。 根据改革的要求，结合当地实际，一些非财政拨款事业单位的机构编制也要进行清理整顿，并严格履行报批程序。 另外，原由上级主管部门拨付的人员经费，这次管理体制调整后，原则上由上级主管部门直接拨付乡镇。 (四)人员定岗与人员分流。 人员定岗要严格按照重新核定的编制，根据事业单位人事制度改革的有关要求，竞争上岗，择优聘用，人员(含领导)定岗后要报上级组织人事部门备案。定岗人员与分流人员要分开管理，也要与乡镇机关公务员分开管理。 要积极稳妥地做好未聘人员的分流安置工作，多渠道分流人员。鼓励创办或领办经济实体，包括兴办各类示范基地、领办乡镇或村级经济实体、创办农民股份合作社、建立社会中介服务机构等。下派任职、挂职，主要是安排到村任职或挂职。对具备中师以上学历，并符合教师条件的人员，采取竞争上岗的方式，择优充实到缺编的中、小学任教。鼓励辞职自谋职业。对接近退休年龄的人员可实行提前离岗。 三、方法步骤 乡镇事业机构改革的主要责任在县(市、区)，各县(市、区)要根据中央和省里的要求，认真研究拟定方案并精心组织实施。力争在2002年第二季度基本完成，具体分三步实施： (一)方案报批。乡镇事业机构改革方案由各县(市、区)编委拟定，报县(市、区)党委、政府审批，报市(地)机构编制主管部门备案。 (二)组织实施。乡镇事业机构改革由各县(市、区)党委、政府负责，并对乡镇事业单位实行定机构名称、机构性质、职责范围、人员编制、领导职数、经费渠道的“六定”工作。各市(地)要加强分类指导，发现并及时解决有关问题。 (三)检查验收。乡镇事业机构改革任务完成后，2002年第三季度，由县(市、区)组织检查验收，省、市(地)有关部门进行抽查。 四、几点要求 (一)各级党政领导和有关部门，要充分认识改革的重要性、紧迫性和艰巨性，精心组织，确保改革的顺利实施。各级编制部门要当好党委、政府的参谋和助手，认真做好具体的组织实施工作。各级、各部门要积极支持乡镇事业机构改革工作，不得以发文件、减经费、卡项目、不评优等手段干预改革。 (二)加强机构编制的宏观管理，严格控制乡镇事业机构编制的增长。今后凡乡镇需要增加财政拨付经费的事业机构和人员编制，要由县(市、区)机构编制部门审核、县(市、区)政府同意后报市(地)机构编制委员会审批，并报省机构编制委员会备案。 (三)乡镇事业机构改革是一项难度大、涉及面广的系统工程，事关广大事业单位职工的切身利益，事关乡镇和县(市、区)的责权利调整。各地一定要从大局出发，严格执行政策，严明组织纪律，同时要加强思想政治工作，使乡镇事业单位在机构改革期间真正做到思想不散，秩序不乱，工作不断，国有资产不流失，人员妥善安排，各项工作正常运转，确保机构改革任务的圆满完成。 五、其它 在撤并乡镇中由乡镇改为街道办事处的，所属事业机构改革原则上可参照本《意见》执行；有社区服务任务的，也可在机构和编制限额内成立社区服务机构。 原有的城市街道办事处可设立1个综合性的社区服务中心(队)。承担公益性服务的核定全额事业编制，承担有偿服务的核定自收自支事业编制。3万人以下核定编制10名以下，3－5万人核定编制15名以下，5万人以上的核定编制20名以下。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！