【法规名称】
【颁布部门】 江苏省人民政府
【发文字号】 苏政发[2002]36号
【颁布时间】 2002-03-05
【实施时间】 2002-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 374856 什么是编号？
【正 文】
第2页 江苏省人民政府关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的意见
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[接上页] （三）围绕突出主业，加大内部资源整合力度。以提高核心竞争力为重点，重组企业集团内部资源，精干主业，分离辅业和社会职能，集中力量发展核心业务。进一步明晰管理层次，缩短管理链条。做好存量资产的重组和优化配置，不断提高资产质量。 （四）提高技术创新能力，加快培育拥有自主知识产权的核心技术。建立企业自己的技术开发中心，加强技术开发力量，不断提高研发费用在销售收入中的比重；尽快实现企业组织结构再造；积极参与产学研联合，加快科研成果的转化和引进吸收国外先进技术；高度重视信息技术的推广应用，用高新技术改造、提升现有产业，加快产品升级换代；深化企业研发体制改革，尽快形成有利于技术创新和科技成果转化的机制，充分调动科技人员的积极性和创造性，加快技术创新步伐。 （五）做大做强品牌，加快企业国际化进程。树立强烈的品牌意识，精心培育自己的品牌，加大对品牌的投入和宣传力度；充分发挥名牌效应，通过定牌生产，扩大企业生产规模。高度重视市场营销能力的培育和增强，建立适合本企业特点的营销网络和售后服务体系。在牢牢占据和努力扩大国内市场份额的同时，积极实施“走出去”战略，大力拓展国际市场，不断提高主导产品的国际市场竞争能力。 （六）发挥综合优势，加强母公司功能建设。加强企业集团母公司功能建设，使其真正担负起统一规划、统一指导和统一协调的职责。积极培育企业集团母公司的战略规划、研究开发、投融资、企业形象塑造、人力资源管理等功能，强化母公司对子公司经营活动的监管，统筹处理集团内部各类闲置资产和不良债务，妥善分流安置好富余职工，为推进整个企业集团的改革和发展创造有利条件。 （七）深化企业内部三项制度改革，转换经营机制。推进劳动、人事、分配三项制度改革，尽快建立起管理人员竞争上岗、能上能下，职工择优录用、能进能出，收入能增能减、有效激励与约束的良性循环机制。积极推行经营者和管理、营销、科技骨干年薪制，探索股票期权和经营者认购股权的试点，提高关键性管理、技术岗位的分配水平，合理拉开企业内部收入分配差距，留住和吸引人才；充分保护劳动者的合法权益，不断完善厂务公开、职代会、集体合同和劳动合同制度。 （八）推进企业管理信息化，实现管理创新。充分发挥信息技术的倍增效应，推进信息技术与现代管理技术的结合，使之渗透于企业开发、生产、销售和服务的全过程，全面提升企业整体素质。以财务管理和营销管理为重点，鼓励采用企业资源计划、供应链管理、客户关系管理等先进信息化管理技术，努力实现企业人力、物力、财力、信息资源的优化和管理创新，促进企业管理跨上一个新台阶。 （九）加强企业领导班子建设，大力培养高素质的职业企业家队伍。企业领导干部特别是主要负责人，要树立为国争光，跻身世界大公司的雄心壮志，坚持与时俱进，不断学习新知识，研究新问题，积累新经验，改进领导方式和方法，努力提高经营管理水平。加快培养和大胆启用一批熟悉市场经济运作规则的、高素质的年轻优秀管理人才，确保企业长期稳定发展。 （十）瞄准同行业先进，开展“对标”活动。瞄准国际、国内同行业的一流企业，把本企业的技术、产品、管理、营销等各方面逐项与之进行比较，找出差距。在此基础上，研究提出本企业中长期发展战略，拟定做大做强的方案，逐项缩小差距。 四、为大型企业集团加快发展创造良好的外部环境 各地、各有关部门要进一步解放思想，大胆创新，借鉴国内外成功的经验，结合江苏实际，研究和制订有利于企业集团做大做强的政策措施，为大型企业集团提高国际竞争力创造公平竞争的环境和必要的条件。 （一）开展大型企业集团排序。从2002年开始，按营业收入指标排出我省50强大型企业集团，由省经贸委和统计局每年公布一次，同时公布利润总额、资产总额等指标。统计范围按现行集团统计规定执行，即包括企业集团母公司、在境内、外的全资子公司（单位）、绝对和相对控股子公司（单位）。年度营业收入排序进入50强的大型企业集团，当年享受本意见明确的各项政策，每年滚动实施。 （二）大力支持资产重组。实行一厂一策，从政策上大力支持大型企业集团实行跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组。把国有大型企业集团及其下属企业的债转股、兼并破产项目优先纳入国家计划；支持历史包袱较重的大型企业集团分离办社会职能，分流富余人员，处置不良资产；对按规定冲减的坏帐损失可计入成本，经有关部门批准，可用国有资产变现收入支付分离分流成本。 |
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