【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅
【发文字号】 宁党办[2002]12号
【颁布时间】 2002-02-21
【实施时间】 2002-02-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 374905 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于精简会议、文件和领导事务性活动的规定
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[接上页] 二、大力精简文件和各类材料 (一)各级党政机关要严格执行《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》的规定，从严控制发文，制发文件应当确有必要，注重实效，提高质量，规范程序，坚持少而精，做到及时、准确、安全。文件一经下发，必须严格执行。 (二)严格控制发文数量和发文范围。进一步压缩以自治区党委、党委办公厅或自治区人民政府、政府办公厅名义制发文件，发文范围仅限于有关单位。上级部门要严格控制向下级发文。领导同志在会上的讲话，不以正式文件印发。 (三)正确使用文种，不得随意提高文件规格，请示的内容应当一文一事，不要一文数事，不得在报告中夹带请示事项。除特殊情况外，不得越级上报公文。凡不符合行文规则的一律退回制文机关。 (四)严格文件报送、审批程序。公文报送、审批应通过上级办文部门(办公厅秘书处、室)，不得直接送上级领导个人，更不得先送领导审签再交与办文部门。 (五)凡党中央、国务院已经发文或已有明文规定的，各地、各部门要认真组织贯彻落实，一般不再转发。能以党报、党刊发布的，一般不印发文件。 (六)坚持党政分开的原则，尽量减少党政联合行文。各地、各部门要严格按照隶属关系和职权范围分别向党委、政府行文。内容涉及党委和政府职权范围的工作，按隶属关系确定主报单位。 (七)减少以党委、政府或党委办公厅、政府办公厅名义制发文件。凡属部门职权范围内的事项，由一个部门发文或几个部门联合发文可以解决的事项，不要以自治区党委、政府或党委办公厅、政府办公厅名义批转发文。以自治区人民政府名义发文可以解决的问题，不以自治区党委名义发文。确需党委、政府联合发文的，要按有关审签程序进行会签。 (八)严格控制部门及其内设机构发文。党委、政府各部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的机关部门行文，不得向市、县(区)党委、政府发布指示性公文。内设机构除授权外，不得对外行文。 (九)各地、各部门请求上级党委、政府或主管部门批转文件或代拟文稿时，要事先征求文件内容涉及到的有关部门的意见，认真协调、论证，如意见不一致，应将各方意见如实上报。各地、各部门除请示重大问题需要行文外，尽量利用信息报送渠道反映情况。 (十)进一步提高文件质量。做到言简意赅、任务明确、措施具体、责任落实，可操作性强。 (十一)严格控制各种刊物、简报、情况反映等的数量和发送范围。自治区各部门应根据工作需要，大力压缩简报的种类和数量，一个部门原则上只办一份动态性的简报或内部刊物，部门内设处室不得编发简报或刊物。 三、严格把关，减少领导同志参加事务性活动 (一)减少不必要的应酬活动。除因外事等确有必要参加的重要活动外，自治区党委、政府领导不自行参加各种形式的开幕式、纪念会、庆功会、市县庆、校庆、厂庆以及颁奖、剪彩、首发式、首映式等活动，也不题词。 (二)简化公务接待。自治区领导接待外宾，要按党政领导同志外事活动的有关规定执行。凡需自治区领导同志出席迎送、会见、陪同、宴请外宾的，由自治区外办提出具体方案，报经自治区党委办公厅或政府办公厅审核后组织实施。 自治区领导接待来宁的党和国家领导人及中央、外省市区的省部级领导、重要代表团，应按照对口接待的原则，周密安排，避免重复。1．党和国家领导人来宁视察指导工作，可由一至二位自治区主要领导同志陪同。2．中央、外省市区的省部级领导及代表团来宁，可由一位自治区分管领导陪同。3．在内宾接待中，一般不向上级领导及区外负责同志馈赠礼品。4．主要接待单位要根据来宾情况，提出接待方案，明确迎送、陪同、宴请来宾的自治区领导，报有关办公厅审核，统筹安排。 (三)严格控制自治区领导外出的送迎人员。自治区正职领导出国访问，分别由所属机关的秘书长、办公厅主任到机场(车站)送迎。自治区副职领导出访，分别由工作相对应的副秘书长、办公厅主任或副主任送迎。 (四)加强对公务活动的管理。自治区领导的公务活动由领导同志所在机关的办公厅统一安排。凡邀请自治区领导同志参加公务活动，承办活动的单位要事先提出方案报有关办公厅，由办公厅统筹安排。承办单位不得直接邀请或送请柬给领导同志。领导同志如接到邀请，应转给所属办公厅处理。 |
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