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各市、州、县人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 现将省科技厅、省农办、省农业厅会同有关部门共同制定的《湖南省实施的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 各地区、各有关部门要根据《湖南省实施的意见》,结合实际,制定本地区、本部门的农业科技发展实施方案,采取有效措施,为开创我省农业科技工作的新局面,实现农业现代化的宏伟目标而努力奋斗。 改革开放以来,我省农业科技取得了巨大的成就。迈进新世纪,全省农业和农村经济正进入战略性结构调整的新阶段。为适应新阶段农业和农村持续发展的需要,贯彻落实国家《农业科技发展纲要(2001-2010年)》,明确我省今后5-10年农业科技发展的目标与任务,大力推进新的农业科技革命,促进农业信息化、工业化和农村城镇化进程,加快农业现代化,现结合我省实际,提出如下实施意见。 一、农业科技发展的指导思想和战略目标 (一)农业科技发展的指导思想 以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以《农业科技发展纲要(2001-2010年)》为指针,以结构调整和产业化经营为主线,以科技创新为动力,以农民增收、农业增效和农村经济可持续发展为目标,以农产品加工和农产品信息化、商品化、标准化生产技术为重点,大力推进新的农业科技革命,加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变,加快实现农业现代化。 (二)农业科技发展的基本原则 政府主导和市场机制相结合的原则。农业科技创新既要坚持政府支持为主导,又要充分发挥市场机制的作用,鼓励企业、农民及其他社会力量积极参与,形成多元化的农业科技创新体系。 局部跨越与整体推进相结合的原则。坚持有所为、有所不为的方针,选择对全省农业与农村经济发展有重大带动作用的优势领域,集中力量,重点突破,形成一批具有自主知识产权的重大农业科技成果,以局部的技术跨越,带动全省农业科技的全面进步。 自主创新与引进消化相结合的原则。既要进一步提高自主创新能力,又要积极引进国内外先进农业技术与管理经验,加强消化、吸收和再创新。 研究开发与推广应用相结合的原则。既要加强农业重大关键技术的创新与突破,又要重视先进适用技术的组装配套和大面积推广应用,坚持高新技术与常规技术应用相结合,提高农业与农村经济的素质。 (三)农业科技发展的战略目标和任务 到2010年,建立起适应社会主义市场经济发展要求的、新型的农业科技创新体系和高效运行机制,优化农业科技创新环境,大幅度提高农业科技创新能力,使湖南农业科技总体实力居于全国领先地位。“十五”期末,主要农产品优质率达50%、商品率达65%、加工率达30%,农业科技进步贡献率达60%。 “十五”期间,组织实施“六大科技创新工程”,重点解决新品种选育、农产品加工、生态环境保护和农用工业等制约农业结构调整和农产品质量效益的重大关键技术问题。 建立新型的农业科技创新体系和高效的运行机制,造就一支高效、精干的科技队伍,从根本上解决我省农业科研后劲不足的问题,显著提高我省农业科技的竞争力和持续创新能力。 加强农业科技成果转化工作,积极推进农业科技推广体系的改革,逐步建立起适应市场经济发展要求的多元化、社会化、市场化的农业科技推广体系,提高我省农业科技成果的普及率和转化率。 二、实施“六大科技创新工程”,实现湖南农业技术跨越 (一)实施优质种苗科技创新工程,提高农产品竞争力充分发挥我省在杂种优势利用领域的优势,利用转基因、克隆及细胞工程为主的现代生物技术,结合常规育种及诱变育种等技术手段,培育一批优质高产高抗专用动植物新品种。重点开展超级杂交水稻、两系杂交水稻、油菜、棉花、辣椒等作物杂种优势利用及种子繁育技术研究;加大早籼稻新品种选育及品改项目的实施力度;组织转基因水稻、棉花、油菜、鱼等研究与推广;加强优质高产多抗专用作物新品种、新组合选育。10年选育水稻、棉花、油菜、果、蔬、林木、生猪、家禽、牛、淡水鱼、蚕桑等优良品种160-180个,实现主要农作物每5年更新一次品种,畜、禽、鱼8-10年实现一次品种换代,农业动植物良种覆盖率达90%以上。 加强水果、竹木、花卉、中药材的新品种选育和快繁技术研究与开发,根据市场需要,因地制宜建立高标准优质柑桔、油茶、楠竹、茶叶、红桎木等种苗基地。 |