　　
　　为适应我省“十五”期间的经济和社会发展需要，切实将培训教育摆在基础性地位，落实人才战略，建设一支高素质专业化的公务员队伍，根据《国务院办公厅转发人事部2001年－2005年国家公务员培训纲要的通知》(国办发[2001]77号)、《中共黑龙江省委关于印发<2001年－2005年全省干部教育培训规划>的通知》(黑发[2001]14号)精神，特制定本培训规划。
　　
　　一、指导思想与总体要求
　　
　　(一)指导思想。
　　
　　以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持面向现代化、面向世界、面向未来的方针，贯彻科教兴国战略、可持续发展战略和人才战略，以公务员能力建设为主题，以提高思想政治素质为重点，以优化公务员队伍结构为主线，以改革创新为动力，以提高队伍整体素质和为人民服务的水平为目的，全面加强公务员培训工作，培养和造就一支具有公仆意识，廉洁、勤政，高素质、专业化公务员队伍，为我省的改革开放和社会主义现代化建设服务。
　　
　　(二)总体要求。
　　
　　1、坚持理论联系实际的学风。以改革开放、现代化建设和政府管理的实际问题为中心，把学习科学理论与运用理论研究解决现实问题结合起来；把解决公务员的理想信念问题与树立正确世界观、人生观、价值观结合起来。根据“要精，要管用”的原则，紧扣时代需要和公务员对知识的渴求，确定培训重点和内容。引导公务员运用所学理论知识处理实际问题，提高研究新情况、解决新问题的能力。
　　
　　2、坚持依法培训，规范管理。严格按照《国家公务员暂行条例》、《国家公务员培训暂行规定》和《黑龙江省国家公务员培训实施办法》，规范和管理各类培训。并依据经济社会发展的实际，不断加强法制建设，推进培训工作的依法管理。
　　
　　3、突出重点，区分层次，保证质量。根据职位和职业发展需要，坚持“干什么，学什么”，“缺什么，补什么”，不断增强培训的针对性和适用性；合理规划，突出重点，区分不同层次类别，多渠道、多形式地进行培训，把提高培训质量放在首位。
　　
　　4、坚持培训与使用相结合的原则。建立和完善公务员培训的激励、约束机制和培训质量评估体系，严格考试考核，把公务员培训和考核、晋升使用结合起来。
　　
　　5、与时俱进，改革、创新培训工作。要改革陈旧封闭的培训方式方法，树立现代培训意识，运用现代培训手段，实现培训方式现代化。创新和开发个性化的培训内容，增强培训的吸引力和活力。
　　
　　二、基本目标与主要任务
　　
　　(一)基本目标。
　　
　　“十五”期间，我省国家公务员培训的基本目标是：认真贯彻落实公务员培训的指导思想和总体要求，按照职业发展和政府工作需要，有计划、分级分类地对国家公务员进行培训，全面提高公务员的政治、业务、文化素质，依法行政能力和创新能力，使公务员队伍的整体素质和能力有较大提高，学历、专业、知识结构从总体上得到优化。努力建设有中国特色的公务员培训体系，使培训格局更加合理，培训基地、师资、教材建设明显加强，培训法规制度和激励约束机制得以健全，管理体制不断完善，培训的质量和管理水平得到全面提高。
　　
　　(二)主要任务。
　　
　　1、抓好政治理论教育，提高公务员的政治素质和职业道德水平。要紧密联系我省改革开放和现代化建设的实际，联系主观世界的改造，组织各级各类公务员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，努力掌握贯彻其中的马克思主义立场、观点和方法，树立研究、解决问题的科学态度和创新精神。深入开展党的宗旨、纪律作风教育，反腐倡廉教育，社会主义道德和公务员行为规范教育。树立正确的理想、信念，自觉贯彻党的路线、方针和政策，增强全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁自律意识。
　　
　　2、全面贯彻落实《国家公务员培训暂行规定》，有计划地开展4类培训，提高国家公务员的业务素质和行政管理能力。
　　
　　规范初任培训。从2001年起，全省新录用公务员必须在试用期内到行政学院(干校)接受不少于10天的初任培训，做到先培训后任职，参训率力争达到100％。初任培训内容突出适应性，使其了解国家行政机关的作用和任务，掌握行政机关的职能、工作特点、运作程序及方法，明确公务员的义务、职责和行为规范，初步掌握录用职位所需的专业知识和技能。通过培训，全面提高新录用公务员适应职位要求、胜任工作的能力，为建设高素质、专业化的公务员队伍打下坚实基础。

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