【法规名称】
【颁布部门】 江西省人民政府办公厅
【发文字号】 赣府字[2002]3号
【颁布时间】 2002-01-27
【实施时间】 2002-01-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 375376 什么是编号？
【正 文】
第2页 江西省人民政府办公厅转发省内贸行业办等部门关于加快培育我省现代商品流通体系指导意见的通知
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[接上页] 面临的发展机遇主要有：一是加入WTO后， 市场的开放和外资进入有助于我省流通行业与外商合资、合作，进一步拓宽融资渠道；有助于引进新型流通业态和现代管理方式，提高企业组织化程度和管理水平；有助于商品流通企业转变观念，提高服务水平和经济效益，增强竞争能力。二是各项改革措施的逐步到位，有利于我省商品流通的加快发展和现代商品流通体系的培育。当前，扩大内需已成为我国经济发展的一项长期方针，国内市场特别是潜力巨大的农村市场以及消费结构的升级等，为流通产业提供了良好的发展机遇。三是省际间经济技术的进一步合作，将为我省流通业获得更多的商机和发展空间。我省的区位、资源和劳动力成本优势有利于把江西建成沿海发达地区的“三个基地、一个后花园”。四是全省上下解放思想、更新观念、共谋发展的良好氛围对加快培育现代商品流通体系十分有利。 三、加快培育我省现代商品流通体系的若干建议 (一)转变流通观念，在全省上下尽快形成重视流通、搞活流通、发展流通的共识和合力。 1、充分认识商品流通业的地位和作用。 商品流通业是国民经济的重要组成部分，是新世纪的重点发展行业，是第三产业的支柱产业。随着国民经济市场化程度的提高，商品流通业在联结生产与消费、促进经济增长等方面发挥着越来越重要的作用。各级政府要把加快培育现代商品流通体系作为推进工业化、实现大开放的重要内容，统筹考虑和部署，使商品流通更好地促进生产、引导消费、服务经济建设大局。 2、各级政府应把商品市场和商业网点建设纳入当地经济建设的总体规划。 对商品市场和商业网点建设要进行合理布局，使之与经济发展水平和工农业生产发展的客观需要相适应，尤其是城市要将中心商业区、次级商业区、边缘商业区有机结合起来，统一规划，分步实施，形成合理的商业圈。 3、进一步完善有关商品流通的政策法规。 既要抓好现有商品流通法律法规的贯彻落实，又要根据形势发展适时制定新的法规和规章。为适应我国加入WTO 和规范市场经济秩序的需要，对外商在赣设立独资、中外合资商业企业和发展特许经营等，要抓紧研究相应的管理办法。同时要将加强农产品流通体系建设、加强酒类市场管理等列入省人大、省政府的立法计划，争取尽快出台相关的法规或规章。 (二)创新营销方式，推进商品流通结构的调整，逐步形成现代商品流通的新格局。 4、积极发展连锁经营。以省内中心城市为核心，按照规模化、 规范化要求，着力发展连锁经营。在全省重点培育几家规模较大、实力较强、管理较规范的大型连锁企业集团，实现连锁经营的跳跃式发展。要大力发展、严格规范特许经营。大胆引进国内外优强连锁企业来我省设立或联办连锁企业，提高我省连锁经营的技术水平和管理水平，促进业态结构的合理化和多样化。 5、规范商品销售代理制。要努力扩大代理商品的范围， 积极开展省级商品流通代理制，争做国内外名牌产品的经销商、代理商。按照双向选择、风险共担、利益共享的原则，在全省选择一批优势商品流通企业与生产企业建立规范运作的代理机制。采取有效措施，加快建设以省商品流通专业企业为龙头、设区市商品流通企业为分销商、县级商品流通企业为网点的代理分销网络，并以此为切入点，重建现代商品批发体系，发挥专业商品流通企业优势，努力扩大代理规模。 6、积极发展物流配送。 鼓励和支持各类商品流通企业和批发市场发展社会化物流配送。建议在南昌规划建设一个全国区域性综合物流中心，在九江、赣州、鹰潭、新余等地建设若干个省内区域性综合或专业物流配送基地。把物流中心建设同发展连锁经营、代理制、电子商务及商品批发、零售业务等结合起来，努力实现传统物流向现代物流的转化。 7、积极稳妥地发展电子商务。 电子商务将成为各国企业在经济全球化趋势下提高竞争力的重要手段。发展电子商务应从当地实际出发，做好规划，打好基础，先行试点，稳步推进。 (三)建好商品市场，把上规模、上档次、上水平作为主攻方向，切实提高商品市场运行效率。 8、积极培育和优化商品市场。 逐步形成以大型综合性批发市场或产地批发市场为龙头，以特色专业市场为基础，以大型超市为补充，以连锁、配送、网上交易等营销方式为手段，适应市场经济规律，与沿海地区和发达省市相对接，富有鲜明区域特色的商品市场新格局。全省商品市场建设要从数量扩张转到规范提高上来，并突出做大做强。到2005年，年交易额10亿元以上的商品市场力争达到60个，超过50亿元的力争达到12个。 |
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