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[接上页] 全区信息化工作,要坚持高标准、高起点、新技术和适度超前发展的原则,加速固定、移动通信网、数据网等传输网络基础建设,调整优化网络结构和布局,进一步提高网络覆盖面,形成方便、可靠、快捷的城乡信息网络体系。 “十五”期间,要加大投入力度,推动信息化工程建设。要加强计算机应用,提高计算机和网络的普及水平。加强信息资源的开发和利用,为全社会提供多方位的信息产品和网络服务。积极发展数据库、软件开发、信息加工处理、信息设各维修等以计算机应用服务为主要内容的信息服务业。加快电子政务建设,逐步建立政府信息交换系统,实现政府信息在政府机构内的共享,建成连接自治区、地(市)、县的政府信息网络。利用因特网建设政府信息发布系统,将非涉密信息向社会公开,充分发挥政府信息的导向作用。在自治区统一规划下,建立全区资源数据库,面向社会提供广泛的信息服务。在政府网络平台上,建设政府业务信息系统知计财税贸联网工程,加快社会保障、社会救助和公共事业信息化;建立社会保障网络,统一管理养老、失业、医疗统筹等社会帐户;完善社会安全管理、户籍管理、档案管理的数字化、网络化管理;加快劳动力市场的网络化建设,开展网上职业介绍和咨询。加快企业信息化进程,提高企业竞争力。国有骨干企业和其他有条件的企业要普遍建成与生产流程、市场营销、研究开发、售后服务、管理决策紧密结合的内部网,利用电子商务,拓宽业务范围,提高产品和服务质量,推进企业研究和开发、生产、经营、管理、服务等方面的变革,提高企业信息化水平。 在县以上各类学校逐步推广计算机和网络教育,大力培养信息化专门人才,普及信息化知识和技能。加大广播电视覆盖率,加快推进广播电视“村村通”工程,拓宽农牧区信息渠道。 三、按照全国“三网一库”的要求,加快网络和办公业务信息资源数据库的建设 国务院办公厅《关于进一步推进全国政厅系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发[2000]36号文件),提出了建设“三网一库”的任务要求。三网即:办公业务网、办公业务资源网、公众信息网,一库即:办公业务信息资源数据库。为进一步推进政府信息资源的开发利用,自治区信息化工作主管部门应根据我区实际,协调政府有关部门,争取在3~5年内建设中央和地方政府及部门间的办公业务资源网、以因特网为依托的政府公众信息网,并进行办公业务信息资源数据库的建设。有条件的部门和地区要加快内部办公业务网的建设。 四、加快推进电子商务,开发利用信息资源 电子商务代表着未来商贸方式的发展方向,能带来更多的贸易机会,是一个充满机遇和挑战的新领域,是流通领域的一场革命,是信息化的重要组成部分。电子商务的发展将形成新的商品交换和服务交换制度,构架新的市场规则,冲破时间和空间的限制,加快经济全球化和全球市场一体化的进程。发展电子商务,要重视私营、工商部门的推动作用,政府部门要加强对发展电子商务的宏观规划和指导,为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。自治区信息化工作主管部门应当以超前的意识,在政府的科学规划和指导下,充分发挥各方面的积极性,以企业为主力军,通过内地一些发达省区市的示范工程,在技术、应用、信息安全及资格等方面进行探索,加快电子商务的发展。 信息资源开发利用是信息化的核心内容和核心任务,是信息化工作的出发点和归宿。面对我区经济发展相对缓慢、基础设施滞后、信息化程度不高的实际情况,把加强信息资源的开发利用工作摆到十分重要的位置是非常必要的。自治区信息化工作主管部门要组织力量,结合我区面临的困难和机遇,制定出信息资源开发利用规划,并通过组织实施,进一步提高信息资源的数字化、网络化和市场化程度。加大信息网络建设的投入,逐步建立起有利于信息资源共享和促进信息资源开发利用的管理体制和市场机制。 五、加强信息化宣传,提高信息化意识,做好全区信息化人才教育培训的组织落实工作 信息化的社会宣传和知识普及工作是当前我区信息化工作的一个薄弱环节。要将信息化的工作宣传与社会宣传结合起来,不仅要宣传信息化工作,更要推进全民信息化意识的提高和信息化知识的普及。要研究制定信息化知识普及和宣传计划,充分利用各种传统的宣传媒体和现代的信息网络,多层次、多渠道地开展信息化的普及和宣传工作,扩大信息化的社会影响。 |