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塔城、阿勒泰地区行署,自治州直属各县市人民政府,自治州人民政府各部门、各直属机构,霍尔果斯口岸管委会: 州科委《关于在全州开展争创科技进步先进县市及先进行业活动的意见》已经州人民政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。 伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅 二○○二年一月十六日 关于在全州开展争创科技进步先进县(市)及先进行业活动的意见 (伊犁州科委) 实施科教兴州战略是一项长期而艰巨的任务。为进一步推动伊犁州科技工作向纵深发展,把经济建设和社会进步尽快转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,充分发挥科学技术是第一生产力的作用,增强科技创新能力,促进争创科技进步县(市)及科技进步行业活动深入开展,我们对科技创先标准进行了适当的调整。 一、开展争创科技进步先进县(市)及先进行业活动的时间与范围 1、争创科技进步先进县(市)及先进行业活动自2002年到2004年,计划用三年时间,努力使全州全部县(市)和行业逐年建成科技进步先进县(市)及先进行业。 2、全州县(市)中,除已获得国家及自治区科技进步先进县(市)称号的县(市)外,均参加争创自治州科技进步先进县(市)活动,州直各产业系统均参加争创科技进步先进行业活动。 二、科技进步先进县(市)标准 1、县委、政府确立科学技术是第一生产力的战略思想,领导班子有较强的科技意识和依靠科技进步振兴县域经济的紧迫感和责任感。坚持一把手抓第一生产力,坚持决策的科学化、民主化。县委、政府出台依靠科技进步振兴县域经济的《决定》,县(市)委、政府每年召开2次以上常委会和常务会,专题研究科技进步县(市)工作,解决科技工作所遇到的实际问题。 2、科技进步县(市)工作列入各级领导班子任期目标责任制考核范围,实行党政领导干部科技进步目标责任制考核,并有具体的任务目标和考核范围。 3、建立由县(市)主要领导挂帅的科技兴县领导小组,负责全县(市)科技工作的组织、协调、督促和检查,并有相应的办事机构。各有关部门能够在县(市)委、政府的统一组织协调下,密切配合,共同推进科技进步县(市)工作,认真贯彻执行党和国家的科技方针、政策和法规。 4、健全科技“三长”网络。配备科技副县(市)长,努力为科技副职提供较好的工作、生活条件,使其能充分发挥作用。对科技副乡(镇)长和科技副村主任管理上有制度、业务上有培训、工作上有考评。90%以上的行政村配备科技副职,并能充分发挥他们的作用。 5、制定并认真执行经人大或县(市)委、政府批准的依靠科技振兴经济的科技进步县(市)纲要、实施方案及中长期科技发展规划和年度计划。制定深化科技体制改革、推动科技进步的具体政策规定和实施措施,并形成重视科技、尊重知识、尊重人才、有利于充分发挥科技人员作用的政策环境和社会环境。 6、加强对争创科技进步县(市)活动的组织领导,强化科技管理体系建设。县(市)科委有良好的工作条件,能充分发挥综合管理职能,在科技进步县(市)工作中能起先导作用。科技人才、成果、信息、计算机培训和技术市场管理等工作成效显著,乡(镇)建立科委,并配备专职人员,有良好的工作条件,并能较好地发挥作用。 7、县(市)、乡(镇)、村(组)社会化科技服务体系健全。县(市)、乡(镇)科技开发推广服务组织已基本成为具有一定规模和较强服务功能的技术经济实体,80%的行政村(组)建有农民技术协会等各类服务组织。各类服务组织能切实有效地开展服务活动。加强农业先进适用科技成果开发和引进推广应用,建立不同区域、不同层次的农业技术综合试验、示范区和以科技为先导的支柱产业,农业先进技术覆盖面达90%以上,农作物优良品种覆盖面达95%以上,主要畜禽良种覆盖面达80%以上,主要农产品单产增产明显。 8、大力推动企业科技进步。制定推动企业科技进步的政策措施。80%以上骨干工业企业和乡镇企业建有技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托,技术开发经费占销售收入的1%以上,引进新技术和高新技术成果,大幅度提高工业的技术水平。同时,调动企业推进技术进步的积极性,增强企业技术改造和开发创新能力,形成以工艺创新、产品创新和管理创新为内容的技术创新机制,提高质量、降低成本。县(市)近三年开发的县级以上新产品产值率(或利税率)较前三年平均提高3个百分点以上。 |