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【法规名称】 
【颁布部门】 江苏省人民政府
【发文字号】 苏政发[2002]8号
【颁布时间】 2002-01-14
【实施时间】 2002-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 376408  什么是编号?
【正  文】

江苏省政府关于印发江苏省贯彻《农业科技发展纲要(2001-2010年)》实施方案的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

  
  《江苏省贯彻农业科技发展纲要(2001—2010年)实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
  
  
二00二年一月十四日
  

  
江苏省贯彻《农业科技发展纲要(2001-2010年)》实施方案

  
  为贯彻落实全国农业科技大会精神,大力推进新的农业科技革命,加快农业现代化进程,根据国家《农业科技发展纲要(2001-2010年)》,结合我省实际,特制定本实施方案。
  
  一、大力推进新的农业科技革命
  
  农业是国民经济的基础。依靠科技进步,发展优质高产高效农业是我省长期坚持的工作方针。“九五”期间,全省各地认真实施科教兴省、科教兴农战略,紧紧围绕农业和农村经济发展中的关键技术需求,不断加强农业科技攻关和技术创新,促进农业科技成果转化和示范推广,取得了显著成效。全省农业综合生产能力和竞争力明显提高,农业国内生产总值年均增长11.2%,农民人均收入年均增长7.9%。2000年农业科技进步贡献率已达53%,高于全国平均水平10个百分点。但从总体上看,我省农业发展中也存在不少问题和薄弱环节,突出表现为:农业和农村经济结构不合理,农业综合效益不高,农产品市场竞争力较弱,人均耕地资源逐渐减少,生态环境质量下降,农业科技持续创新能力不强,等等。要解决这些问题,必须依靠科技进步。
  
  从现在起到2010年,是我省现代化建设的关键时期。全面建设宽裕的小康社会、率先基本实现现代化,关键在于农业科技要首先现代化。当前新的农业科技革命正在深刻改变世界农业的面貌。生物技术不断取得重大突破并迅速产业化,信息技术和新材料等高新技术在农业中的应用日益广泛,农业科技进步更注重农业的可持续发展,这些必将带动整个农业科技和生产力实现质的飞跃。面对世界范围内蓬勃兴起的新的农业科技革命和我国加入世贸组织所带来的机遇与挑战,面对农业和农村经济结构战略性调整以及可持续发展的新要求,我们必须抓住当前有利发展时机,发挥我省科教和经济比较发达的优势,大力推进新的农业科技革命,迅速提高农业持续创新能力,促进我省农业和农村经济结构的优化和整体质量效益的提高,加快实现传统农业向现代农业的跨越。
  
  二、明确农业科技发展的指导思想和目标任务
  
  (一)指导思想。
  
  未来十年农业科技发展的指导思想是:紧紧围绕实现新阶段农业和农村经济结构调整这一中心任务,以提高农业整体效益、增加农民收入为基本目标,大力推进新的农业科技革命,调整农业科技工作方向和重点,建立新的农业科技创新体系和保障体系,提高农业科技持续创新能力和产业化水平,提高农业的市场竞争力,为率先基本实现农业现代化提供支持。在实际工作中应遵循以下基本原则:
  
  1.近期目标与长远目标相结合。要以解决农业和农村经济发展中的关键、共性技术问题为重点,组织优势科技力量进行攻关。同时,适当超前部署对未来农业发展有重大影响的高技术研究和基础性研究工作。
  
  2.常规技术与高新技术相结合。坚持先进适用技术的组装、配套、大面积推广与高新技术重大突破有机结合。既要立足省情,着力解决我省农业和农村经济发展中的常规技术,又要跟踪世界农业科技发展的前沿,加快农业高新技术产业化,加速农业由主要追求数量向更加注重质量效益的转变。
  
  3.政府调控与市场调节相结合。对事关国计民生的基础性、公益性技术以及具有关键性、战略性的共性技术问题,主要由政府组织实施,集中优势力量开展研究开发工作;对具有面向市场能力的技术开发、成果转化,主要通过市场调节,调动社会力量组织实施。
  
  4.自主研究开发与引进、消化吸收相结合。在大力提高我省农业科技自主创新能力的同时,要充分利用国际国内两种科技资源,积极引进国内外先进农业技术和管理经验,采用国际标准和国外先进标准,把引进与创新有机结合起来,加快农业科技跨越式发展。
  
  5.全省规划与地方规划相结合。围绕我省农业科技发展的方向和重点,加强省、市、县农业科技计划的统一协调、衔接配合和集成实施,进一步提高农业科技进步水平和效率。
  
  (二)目标任务。
  
  未来十年农业科技发展的主要目标是:切实加强农业科技创新工作,大幅度提高农业科技创新能力,使农业科技总体水平有明显提高,优势领域继续保持全国领先地位;农业高技术研究及成果产业化有新的突破;农业科技体制改革有明显进展,初步建立起我省农业科技创新体系和保障体系。力争用5年左右时间,基本解决农业结构调整和农民增收中的主要技术问题,实现农林牧渔业主要品种更新1-2次,农业生产综合机械化水平达到78%,影响农业的主要灾害的监测、预报技术水平明显提高,灾害防御能力明显增强,农业科技进步贡献份额达到60%左右;再用5年左右时间,建立起符合市场经济要求、与我省农业大省和农业科技强省地位相适应、国内一流的新型农业科技创新体系和保障体系。为实现上述目标,今后一个时期农业科技工作要重点抓好以下四个方面:
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