【法规名称】
【颁布部门】 四川省人民政府办公厅
【发文字号】 川办发[2002]2号
【颁布时间】 2002-01-11
【实施时间】 2002-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 376490 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府办公厅转发省审计厅关于进一步加强和深化预算执行审计工作意见的通知
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省审计厅《关于进一步加强和深化预算执行审计工作的意见》已经省政府同意，现转发你们，请遵照执行。 二00二年一月十一日 关于进一步加强和深化预算执行审计工作的意见 1965年以来，为全面贯彻落实《审计法》，我省审计机关在审计署和各级党委、政府的领导下，在地方各级人大的支持下，依法履行审计监督职责，全面开展预算执行审计工作，初步建立了审计机关对同级财税部门的监督制衡关系，通过坚持全面审计、突出重点原则，强化预算执行审计工作在预算管理和预算审查监督中的作用，为严肃财经纪律、规范财政管理、促进财政改革、提高财政资金使用效益作出了积极贡献。 “十五”计划期间，将是国民经济持续、快速发展的5年，是经济体制改革，特别是财政体制改革向纵深发展的5年，也是预算执行审计面对新形势接受挑战的5年。为适应预算管理制度的改革，充分发挥审计机关在整顿市场经济秩序和加强预算管理、促进财政体制改革中的作用，根据《审计署关于印发2001年至2005年预算执行审计工作发展规划的通知》(审财发[2001]86号，已印发各地)精神，结合我省实际，对我省加强和深化预算执行审计的工作提出以下意见。 一、牢固树立预算执行审计是国家审计的主题和首要任务的观念，准确把握审计事业的发展方向 预算执行审计，是《审计法》赋予国家审计机关的基本职责和首要工作任务，是政府加强预算管理，实施宏观调控的重要手段，是人大加强预算监督，实现人民当家理财的重要途径，是国际上的通行作法，体现了审计工作发展水平。将预算执行审计作为国家审计的主题和首要任务，是对审计监督发展规律的认识和总结。 各级政府要加强对审计工作的领导，为审计机关依法开展预算执行审计提供有力保障，充分发挥预算执行审计在加强预算管理、推动财政体制改革、促进依法行政、强化宏观调控中的作用。各部门要支持、配合审计机关的工作。作为被审计单位，要为审计机关依法审计提供必要的工作条件，对预算执行审计查出的问题要逐项纠正，严肃处理，并提出整改措施。各级审计机关要站在全局和政治的高度，增强使命感和责任感，将预算执行审计当作一项长期的战略任务放在首要位置，作为促进审计事业发展的大事来抓，通过几年的努力，使我省预算执行审计工作跃上新的台阶，为整顿市场经济秩序，推动财政体制改革，促进依法行政和社会、经济的全面发展作出积极贡献。 二、明确指导思想，建立以预算执行审计工作一体化为内容的审计工作机制 今后几年预算执行审计工作的指导思想是：以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，在各级党委、政府的领导下，解放思想，开拓创新，全面落实审计法赋予的审计职责，在整顿财经秩序、促进财政改革、加强廉政建设等方面发挥积极的作用。 预算执行审计工作是一项涉及全局性的系统工程，各级审计机关要加强领导，树立“一盘棋”思想，形成一个比较科学合理、易于操作、行之有效的工作运行机制。 (一)统一计划，突出重点。 每一年度终结，审计机关要形成统一的下一年度预算执行审计项目计划安排。确定审计项目计划时，县级以上审计机关对财政、地税、地方金库，每年要进行审计；市、州以上审计机关要对有财政资金分配权和管理使用财政资金较多的一级预算单位，每年审计1次；每年审计同级预算资金量要逐步达到50％以上。确定审计项目计划要坚持全面审计、突出重点的工作方针，突出对掌管财政资金分配权和管理财政资金较多的重点部门、重点单位，以及关系实施西部大开发战略和国计民生的重大投资项目、重点专项资金的审计。注意围绕当地预算执行审计中的热点、难点问题，确定专项审计调查项目，一并纳入计划安排。 (二)统一组织，突出主题。 根据审计项目计划，确定预算执行审计工作方案。方案编制和实施中，要切实注意以预算执行审计为主线，突出工作重点；切实改进工作方法，避免以传统财务收支审计代替预算执行审计；切实贯彻核实预算收支、揭露反映问题、提出对策建议的总体工作思路；加大对二、三级预算单位的延伸检查力度，扩展监督面和检查深度；加强协调配合，尽量避免对同一单位多头审计和各自为政问题的发生。 |
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