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【法规名称】 
【颁布部门】 福建省人民政府办公厅
【发文字号】 闽政办[2002]6号
【颁布时间】 2002-01-10
【实施时间】 2002-01-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 376563  什么是编号?
【正  文】

第2页 福建省人民政府办公厅转发省测绘局等部门关于整顿和规范福建省地图市场秩序工作实施意见的通知

[接上页]

  1.严厉打击生产和销售损害国家主权、违背“一个中国”原则的地图产品生产经营者,没收其非法所得,收缴生产的全部地图产品,予以销毁,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销许可证。
  
  2.加强对文化用品、工艺品、玩具、纪念品、报刊、影视、标牌、广告、展览等涉及地图图形以及互联网上登载附有地图图形产品的监督管理力度。
  
  3.在公共场所和新闻媒体使用、登载错绘、漏绘国家版图的中国地图图形,各级测绘行政主管部门要责令其撤换或给予立即更正。
  
  4.针对当前违法复制、违规使用和保管地图,甚至公开销售国家秘密地图及地图产品行为比较严重的现象,要进一步完善规章制度,严厉查处复制、转让属于国家密级的地图及地图产品的单位和个人。
  
  (二)查处非法编制、印刷、出版发行和销售地图产品的生产经营者,加强地图市场的监督管理。
  
  各设区市人民政府要组织力量加强对本地区地图编制、加工、印刷、出版、复制、销售、展示等环节的监督管理,严格把关,查处各种违法、违规生产经营地图产品的行为:
  
  1.测绘、工商、新闻出版(版权)部门要进一步加强协作,联合有关部门,整顿和规范地图的印刷、发行、销售等环节:
  
  (1)对市场上销售侵权盗版、盗用出版单位名称和书号的地图产品的,要视情节对经营者处以通报、罚款、没收非法所得、停业整顿直至吊销经营许可证和营业执照的处罚。
  
  (2)对生产假冒伪劣和粗制滥造的地图产品的,查封其生产基地,追究印刷、委托人的责任。
  
  (3)对在市场上销售的“三无”(无编制单位、无出版单位、无地图审图号)地图,要当场没收,给予处罚。
  
  (4)对非法经营地图产品的交易市场,各级工商行政管理部门要坚决予以取缔。
  
  2.依法规范地图编制单位的行为。测绘、新闻出版部门要制定具体方案,在全省范围内组织地图编制单位,对照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国地图编制出版条例》、《出版管理条例》、《测绘资格审查认证管理规定》,开展检查活动,查找存在的问题和不足,提出具体措施进行整改,由测绘、新闻出版部门组织验收。
  
  3.加强对专题地图编制出版单位的监管。省测绘、新闻出版部门要对我省具有地图或专题地图出版权的出版社进行一次清理整顿。有关出版单位要组织学习《中华人民共和国地图编制出版条例》、《出版管理条例》,对近年来贯彻执行地图编制出版法规、规章的情况进行总结。编制专题地图应按有关规定,要有测绘主管部门审核批准文件,在地图上注明审图号,新闻出版部门才可准许其出版发行。
  
  4.加强地图市场的监管体系。采取有效措施,检查规范个别地方政府部门违规编制出版地图产品的行为,维护正常的地图编制出版秩序。
  
  (三)健全地图产品的进出口审核制度,加大查处违法进出口地图产品的力度。
  
  测绘、外经贸、海关等部门要加强对外加工贸易、引进和出口中涉及地图图形产品的监督管理,严格审批、备案手续。
  
  对引进的地图产品,凡涉及中国地图图形的,必须按规定送省测绘局审核后,海关才能准许其通关。对以加工贸易方式生产出口的地图产品,必须送省测绘行政主管部门审核;外经贸部门在审批地图产品的加工贸易业务时,要验证省测绘局的地图审核批准文件,并在《加工贸易业务批准证》上作相应的注明。海关对进出口地图产品要实施重点查验,发现存在有政治性问题地图产品的,给予扣留,移送省测绘局处理,对走私地图产品的,一律给予没收,按有关规定严肃查处。
  
  (四)加强国家版图意识的宣传教育,加大教学地图、教辅地图读物等地图产品的检查力度。
  
  测绘、新闻出版部门要联合教育主管部门,对各大、中、小学校使用的教学地图和教辅地图读物进行检查,对学校校园里有中国地图图形的地方进行巡查,检查中发现有存在政治性问题地图的,应立即给予纠正。
  
  四、整顿和规范我省地图市场秩序工作的步骤与安排
  
  (一)组织启动阶段。从2001年12月至2001年1月。
  
  各设区市人民政府要组织有关部门抓紧制定贯彻实施意见;建立健全我省地图市场的监督管理体系和执法队伍。各设区市人民政府应于2001年1月上旬,将实施方案报省测绘局。
  
  (二)执法检查阶段。从2002年1月至4月底。
  
  各设区市人民政府要组织对整顿和规范本地区地图市场秩序工作进行检查,在此基础上,由省人民政府组织省测绘局、省工商局、省新闻出版局、省外经贸厅、海关等部门联合对我省的地图市场情况进行检查。在整顿和规范地图市场秩序的工作中,各地要抓住违法、违规的典型事件和案例,在新闻媒体上进行曝光报道,达到以点带面的宣传效果。
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