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[接上页] 四、切实减少会议、文件和应酬性活动 继续大力压缩各种会议。严格实行会议计划管理和审批制度。尽量减少以政府名义召开的会议,以政府名义召开的会议要经政府常务会 议或办公会议研究决定,列入计划的会议也要严格控制会议规模、会期 和标准。改进会议方式,提高会议效率。时间短、内容单一的会议都要以电视电话会议形式召开;会议时间和参加人员相近的,可以在一起开或套着开。各部门召开的会议,原则上政府领导不到会讲话;必须到会讲话的,一个会也只能由一位领导讲话,而且要讲短话。严格控制举办各种研讨会、表彰会以及大规模的群众性庆典活动。 坚决精简文件。各级政府和部门,都要适应职能转变和工作方式转 变的要求,大力压缩发文数量,提高公文质量,切实解决问题。加快政府信息化建设步伐,充分利用现代化办公手段。政府非涉密公文要以在政 府办公业务网、政府公众信息网、政报和新闻媒体上发布为主,只发少量纸质文件备查。清理压缩简报种类和数量,提高简报质量。一般一个部门和单位只办一种综合性简报,并要控制发放范围。 减少公务应酬活动,集中精力谋全局、抓大事。政府领导同志只参加重要会议和重要公务活动,一般性的公务应酬活动一律不参加。确需领导参加的公务活动,要精心组织,讲求实效。内务活动由办公厅(室)统一安排,外事活动由外事部门统一安排。重要公务活动要严格按照有 关规定进行新闻报道。 五、全面推行政务公开 各级政府和部门要继续加大政务公开力度。除按有关规定不宜公 开的事项,一切政务活动都必须向社会、向群众公开。既要公开办事制度,也要公开办事过程,更要公开办事结果,尤其要公开那些与群众切身利益关系最密切的事项。 政务公开要注重“实际、实用、实效”,公开的形式要因地因事制宜,灵活多样,方便群众办事,接受群众监督。公开的重点,一是办事公开,政府部门在执行国家法规政策过程中,必须面向群众和社会,紧扣办事双方的权利和义务进行公开。二是决策公开,政府领导机关要就有关 重大决策、重要事项,向下级政府及所属部门和社会群众进行公开或公示。三是内务公开,要对机关内部事务进行公开,接受机关内部干部群 众的监督。统一规范面向群众和社会的政务公开重点内容和形式。对 政务公开工作要加强检查监督,对违规违纪行为要进行责任追究。 六、提高行政效能 各级政府和部门都要履行各自职责,推动工作高效、有序运行。凡是党中央、国务院和省委、省政府的部署,各级政府和部门必须从实际出发,认真贯彻落实;凡是涉及人民群众根本利益的重大事项和问题,都必须认真妥善处理。落实省政府关于主办协办、督查落实等规定,积极主动工作。决不允许不负责任、不顾大局、互相掣肘、推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付,确保政令畅通,更好地为群众、企业和基层服务。各级政府和部门都要按照改进作风的要求,不断提高工作质量、服务质 量和办事效率。实行办文、办事限时制和“首问负责制”、“首办责任制”,推动政府工作人员认真履行职责,高效快捷地做好各项工作。 七、求真务实 大兴实事求是、调查研究之风。少说多做,摸实情、说实话、报实数、干实事、求实效,把工作落实到位,真正解决问题。坚决克服官僚主义和形式主义,不说假话空话套话,对弄虚作假、虚报浮夸,发现一起,处理一起。各级政府领导都要把主要精力放在深入基层、深入群众、深入实际搞好调查研究上,放在狠抓工作落实、为人民群众办实事上。政府组成人员每人每年要向本级政府提交2-3篇调研报告,下级政府主 要负责同志要向上级政府提交调研情况和工作建议,并形成制度。 八、坚持廉洁从政 深入开展反腐败斗争,严格执行党风廉政建设的有关规定,抓好领导干部廉洁从政规定的落实。认真落实国务院领导提出的“五项要求”和“约法三章”。各级政府领导干部既要时时、处处用廉洁从政的 要求约束自己,做到自重、自省、自警、自励,又要抓好分管地区、部 门和单位的廉政建设,实行“一岗双责”。各级政府和部门以及全体公务员,都要牢固树立艰苦奋斗的思想,大兴勤俭节约之风,反对奢侈浪费。坚决执行中央《关于制止奢侈浪费行为八项规定》,严厉查处讲排场、摆阔气、图享受、铺张浪费的现象和行为。 九、搞好自身建设 切实加强思想政治工作,坚持进行“三个代表”重要思想教育和世界观、人生观、价值观教育。搞好公务员队伍建设。要严明政纪,加强 管理,决不允许无组织、无纪律、无约束、松垮散漫现象在政府机关存在。要结合学习汪洋湖同志先进事迹,开展创建“人民满意公务员”活动。对那些问题突出、群众反映强烈的单位和公务人员,要限期整改, 并给予必要的惩戒处理,对不符合公务员条件的人员要坚决清理出公务员队伍。 十、加强政风建设的组织领导 政风建设要纳入各级政府的工作日程,同廉政建设结合起来,同目标管理责任制结合起来。为了推进政风建设,省政府决定组织开展政风 评议活动,具体办法另行通知。 吉林省人民政府
二00二年一月十日 |